IPO就是initial public offerings(首次公开发行股票）, 即首次公开上市，英文全称
首次公开招股是指一家私人企业第一次将它的股份向公众出售。通常，上市公司的股份是根据向相应证券会出具的招股书或登记声明中约定的条款通过经纪商或做市商进行销售。一般来说，一旦首次公开上市完成后，这家公司就可以申请到证券交易所或报价系统挂牌交易。
另外一种获得在证券交易所或报价系统挂牌交易的可行方法是在招股书或登记声明中约定允许私人公司将它们的股份向公众销售。这些股份被认为是"自由交易"的，从而使得这家企业达到在证券交易所或报价系统挂牌交易的要求条件。 大多数证券交易所或报价系统对上市公司在拥有最少自由交易股票数量的股东人数方面有着硬性规定。
为什么这么长时间才实行IPO，因为最近一年的主要任务是股改经过一年的股改，这个任务才基本结束，那么股市当然就要恢复它的基本功能了。
除了IPO外，还可通过增发，配股，发行债券等融资手段。
IPO带来的好处那就是给股市带来新的血液，好的投资品种，给股民好的投资回报。
4月29日，中国证监会发布《首次公开发行股票并上市管理办法》（征求意见稿），对沪深主板的IPO规范进行调整，并向社会公开征求意见。在再融资管理办法于5月8日正式实施之际，新IPO办法的征求意见表明市场融资的全面启动已经箭在弦上。与老办法比较，新
IPO办法有以下几个重要的改进。1、申购方式上，由股票市值配售恢复为现金申购。股票市值配售推出的背景，是由于股指大幅下跌造成持股的投资者深度套牢，管理层意图以配售的新股对持股的投资者进行一定的补偿，以缓解压力。目前来看，股改的施行以及股指的回升，已使股票市值配售制度存在的土壤消失，恢复为现金申购是势在必行。
2、对IPO公司的财务要求具体化，而且严格化。以前，只要公司发行前连续三年盈利，即可实施IPO。新的办法规定，IPO公司需最近三年连续盈利且累计净利润总额超过3000万元，最近三年经营性现金流量净额累计超过5000万元或营业收入累计超过3亿元。对IPO公司的财务要求具体化、严格化，有利于提升上市公司质量，保护投资者利益。
3、老的发行管理办法规定，IPO公司发行后的股本总额不低于5000万元，新的办法改为规定发行前股本总额不少于3000万元。这就对公司发起人的实力提出了更高的要求。至于中小板的IPO，其股本总额应该会有另行规定。
4、取消了IPO的融资上限。老办法规定，IPO融资额不得超过公司净资产的两倍，这是一条对恶意圈钱的限制性规定，在对一些居心不良的公司起到约束作用的同时，也对一些优质公司有所伤害，可能造成杀敌五百，自损五百。随着上市公司信息披露透明度的逐步提高、上市公司监管体制的逐步完善，IPO公司的行为也趋于规范。因此，取消融资上限，能够更好地使资本市场为优质公司提供服务。
5、引入“绿鞋”制度。“绿鞋”制度，即超额配售选择权制度。对于主承销商而言，“绿鞋”制度的引入使其在承销中更为灵活，既能够更好地满足市场对优质上市公司股票的申购需求，也有望提升承销中的收入。对于IPO公司而言，“绿鞋”制度的引入能够提升融资规模，也可以稳定其二级市场股价，提升公司形象。
6、取消IPO的一年辅导期。新的办法取消了老办法的拟
IPO公司在上市之前必须聘请保荐机构进行为期一年的辅导的规定。从具体操作上来看，一年的辅导期并没有体现出明显的作用，该出的问题照样在出，而且可能被掩盖得更好了，徒然拉长了拟IPO公司的上市道路，浪费了成本。因此，取消一年辅导期，并佐之以提高对保荐人的要求、严格对中介机构违法违规行为的处罚，有助于在保证工作质量的前提下，提升工作效率。
总体看，新IPO办法的几处重要改进，是符合市场发展进程、顺应市场发展形势的，其实施有望在提升市场吸引力的同时，更好地保护投资者的利益
