http://www.jrj.com 2007年08月03日 15:13 中国财经报
特约评论员 张连起
开栏的话：为深入贯彻科学发展观，促进资本市场的和谐发展，本报约请来自实务界、理论界、企业界的资深人士，针对资本市场中B股双重审计在制度安排、实务操作等层面的问题进行深度讨论，以期进一步提高资源配置效率，改进资本市场的宏观管理水平。
我国资本市场中的境内上市外资股（即B股）有一项制度设计，就是B股双重审计。这是一段历史的产物，因此也应随着历史的进程而改变。适时取消B股双重审计，不仅具有历史的必然性，也具有逻辑的必要性，更具有现实的可行性。取消B股双重审计，已成为水到渠成、顺理成章的最优选择。
1992年创立B股市场的初衷是：开辟一条境内吸引外资的通道，更好地利用境外资金服务于改革开放事业，以及增加对外资监管的经验。此后，尽管B股相继发行上市，但其规模极为有限。最后一次发行B股是2000年10月的雷伊B，此后B股市场便失去了融资功能，事实上宣告了B股市场的边缘化。
2005年，《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》出台，允许外国战略投资者对完成股改的上市公司和股改后新上市公司两类对象进行战略投资，使得B股市场的继续存在更加失去了价值。一些国内外有识之士均认为，与其让B股市场遭受边缘化的“煎熬”，还不如让B股市场退出历史舞台，特别是A股市场股权分置问题得到有效解决后，解决B股这个历史遗留问题就变成一件自然而然的事情。 既然地位尴尬的B股与A股并轨已成为妥当的路径，那么取消B股双重审计更是题中应有之义。试想，对于一个拥有“A+B”股的上市公司而言，要应付两家会计师事务所基于同一目的的财务报表审计，不仅浪费资源，增大成本，而且等于重复劳动，做无用功。在企业会计准则、中国注册会计师执业准则与国际相关准则实质趋同的今天，同一企业在境内披露的财务报表不存在“两套”的可能，对同一套财务报表的审计也不应存在两种不同类型的意见。因此，取消B股双重审计，无论是从节约企业成本、提高财务信息编报效率的角度观察，还是从维护会计审计统一平台、促进国际国内会计师事务所和谐发展的角度衡量，都是理所当然的逻辑结果，都具有重要的指标意义。
国内审计职业界深知，B股审计的“蛋糕”并不大，实践中双重审计制度执行得也不严格，显然，取消双重审计的呼吁不在审计收费方面。问题的关键，在于有关部门如何看待境内的会计师事务所，如何让本土会计师事务所感知到科学发展观的落实。如果本土事务所连执行境内上市公司审计的资格都不具备，或者说仍然存在疑问，那怎么能实现“走出去”战略？又如何能得到外部世界的等效认同？
科学发展观的要义是和谐发展。构建和谐发展的审计制度环境，营造境内外事务所平等竞争的氛围，是审计职业界面向有关部门发出的共同心声，这一共同心声，曾经出现在A股双重审计的“寒风”中，如今，又顺理成章地出现在B股双重审计的“夕阳”里……
