金融新闻来源：中金在线
央行：进一步扩大信贷资产证券化试点(全文)
2005年3月，经国务院批准，开发银行和建设银行信贷资产证券化试点工作正式启动，并由人民银行牵头，成立了信贷资产证券化业务试点工作协调小组。在各方共同努力下，开发银行和建设银行于2005年12月和2006年4月共发行了130亿元资产支持证券，并在银行间债券市场交易流通。试点工作取得了阶段性成果，初步建立了适合我国国情的信贷资产证券化政策框架和风险防范机制。但在试点过程中也暴露出了一些问题，主要是合格机构投资者范围不够宽，基础资产池信息披露不充分，信用评级机构公信力不足等。
为进一步总结积累经验，改进和完善制度，2007年4月，国务院批准同意扩大信贷资产证券化试点工作，要求在试点过程中始终加强制度建设和风险防范。试点协调小组各成员单位针对试点过程中暴露出来的问题，认真研究扩大合格机构投资者范围，加强基础资产池信息披露，规范引导信用评级机构评级行为等制度措施，确保扩大试点工作顺利进行。
为规范信贷资产证券化信息披露行为，维护投资者合法权益，推动信贷资产证券化业务的健康发展，中国人民银行日前颁布《公告》(2007年第16号)，要求信贷资产证券化试点各参与机构加强信贷资产证券化基础资产池信息披露工作，切实保护投资者利益，防范风险。
资产支持证券与股票和一般债券不同，它不是对某一经营实体的利益要求权，而是对基础资产池所产生的现金流或剩余利益的要求权，是一种以资产信用为支持的新型证券。因此，基础资产池的信息披露是资产支持证券投资者识别风险，做出科学投资决策的重要依据。加强信贷资产证券化基础资产池的信息披露工作，全面、真实、客观反映基础资产池的风险和收益状况，对于保护投资者利益，防范风险，推动信贷资产证券化业务的健康发展，具有重要意义。
《公告》要求，受托机构、发起机构和其他证券化服务机构要高度重视基础资产池信息披露工作，严格按照《信贷资产证券化试点管理办法》、《资产支持证券信息披露规则》和《公告》要求做好基础资产池的信息披露工作。
《公告》还就《发行说明书》、《信托公告》、《受托机构报告》、《信用评级报告》等涉及基础资产池信息披露的内容，投资者在资产支持证券发行期限内查阅基础资产池全部具体信息(包括借款人姓名、借款合同等)的途径和方法等作了具体规定和要求，有利于投资者全面、真实、客观了解资产支持证券基础资产池的具体情况，做出科学投资决策。(中国人民银行网站)
央行高官：反洗钱将进一步扩大到证券、基金等机构
自《反洗钱法》今年实施以来，反洗钱的范围从原来的银行业扩大到了证券、保险、基金等更多的金融领域。昨天，央行反洗钱局局长唐旭表示，反洗钱还将进一步扩大到特定的非金融机构，进行反洗钱的信息搜集，实行大额和可疑交易报告的报送和分析等。
唐旭指出，中国近年来积极推动反洗钱立法工作，出台了《反洗钱法》，之后又陆续颁布一系列相关规定。此外，中国于今年6月28日也顺利地成为世界反洗钱金融行动特别工作组(FATF)的正式成员。
他表示，此前出台的《反洗钱调查实施细则》主要针对书面和现场调查进行了规定，以后还会进一步出台反洗钱非现场调查管理办法，以对央行的调查行为进行行政约束。
此外，唐旭还指出，《反洗钱法》确立了"一个部门主导和多部门参与"的格局，但央行作为主导部门的行政调查权是有限的，央行不具备刑事侦察权，而反洗钱最终是一种刑事侦察活动。所以反洗钱工作的开展仍需要央行与侦察部门、法院等司法部门之间协调进行，同时作为金融机构监管部门的"一行三会"间的协调也要加强。
今年8月中旬，FATF公布了中国反洗钱工作全面评估报告，对中国在反洗钱工作上取得的成绩表示了肯定，在49条标准中我国有一半实现达标或基本达标，属于国际正常水平。FATF的组织成员资格，某种程度上被看作是一国金融业走向世界的"绿色通行证"。
创业板草案获国务院批准 中国证监会将于9月召开会议
据《财经》记者了解，中国证监会将于9月召开会议，部署有关创业板的具体工作。而《创业板发行上市管理办法》(草案)已于8月22日获得国务院批准，筹划近十年之久的创业板可能将很快登陆深圳证券交易所。 目前深交所对中小板、"三板"以及未来创业板等各层次交易板块之间的转板已形成较明确思路。
据《财经》记者了解，中国证监会将于9月召开会议，部署有关创业板的具体工作。而《创业板发行上市管理办法》(草案)已于8月22日获得国务院批准，筹划近十年之久的创业板可能将很快登陆深圳证券交易所。
早在1999年，深交所就着手筹建创业板，2000年后甚至停止了主板的IPO项目。然而创业板却自此陷入难产之中。2004年5月17日深交所推出了权宜之策--中小企业板，不过它一问世便存在着定位不明的问题。其IPO条件与主板一样，仅在股本规模上有所区别。IPO发行股份在1亿股以下的企业(金融行业除外)放在中小板，1亿股以上的大企业在上海交易所挂牌。
由于中小板是国内小盘新股发行的惟一平台，目前市场投资主体－－－中小投资者云集于此地。相对于资金的充裕，小盘股供应不足，今年中小板上市的新股在首日股价、涨幅、市盈率等方面呈现了突出的"三高"现象。首日"三高"之后，新股后续走势则大面积下跌，中小板风险骤增。从降低投资风险角度看，增加上市渠道、拓展上市企业资源、扩大股票供应已经迫在眉睫。
另一方面，过去数年间创业板迟迟难以推进的情况下，场外交易市场先行一步进行了探索。2006年1月23日，设在深交所的代办股份转让系统增加了中关村科技园区非上市股份公司股份报价转让平台，希望为那些达不到上市条件的中关村创新型高科技企业提供一个股权转让和融资渠道，并尝试成为高科技企业的场外市场，一旦企业成熟后转板主板市场。
该平台计划先期从中关村科技园区的企业试点，之后拟向全国高科技园区企业推广。然而该平台依托于俗称"三板"的代办转让系统，原是STAQ、NET两网历史遗留公司和退市公司挂牌之所。由于报价转让平台市场定位不明确，相关配套制度不完善，致使该平台缺乏市场吸引力，挂牌试点公司难成规模。
更为关键的是，报价转让平台与主板关系不明确，转板机制尚未完善。转板的艰难，在一定程度上影响了投资者参与交易的积极性，遏制了风险投资退出渠道的畅通，目前三板市场的流动性较差，交易不活跃。
在去年底的一次会议上，证监会主席尚福林首次公开明确了资本市场的四个层次，方向是培育蓝筹股市场、大力发展中小企业板、适时推出创业板市场、整合代办股份转让系统。
深交所经历多年的建设已构成了多层次的基础，目前只待创业板推出，从而进一步完善各个层次的上市门槛以及各项监管工作，且就各层次之间的转板思路业已有了比较明确的思路。
据记者了解，今年初深交所创业板工作组已经重新组建，目前正在为创业板的问世做各项先期准备工作。(毕爱芳 《财经》)
QFII新增持70只个股
截至8月27日，沪深两市1201家上市公司披露的半年报显示，QFII目前已在154家上市公司前十大流通股东名单中现身，合计持股量达到10.75亿股(不包含限售股)，比一季度增持3.97亿股，增持幅度高达58.62％。
目前，QFII新增70只个股，包括晋亿实业、世茂股份、盐湖钾肥等，合计持股量达到2.69亿股，QFII加速集中增持趋势明显。众和股份同时被GEAM信托基金中国A股基金、CREDITSU?ISSE(HONGKONG)LIMITED、英国保诚资产管理(香港)有限公司等三家QFII新进仓，持股量分别为253.94万股、121.59万股、88.68万股，合计占公司流通股本的14.33％；湘邮科技也同时被汇丰－MERRILLLYNCHINTERNA?TIONAL、农行－BNPPARIBAS、国际金融－渣打－CITIGROUPGLOBALMAR?KETSLIMITED等三家QFII新进仓，合计占公司流通股本的4.48％。QFII新增仓股数占比较大的还有晋亿实业、东睦股份、昆百大A、恒源煤电、ST东源、巨轮股份、陕国投A、世茂股份、湘邮科技、新中基、石油济柴等11只股票。QFII增仓的股票有43只股票，包括白云机场、三一重工、天威保变、中兴商业、柳工、宇通客车、兖州煤业、上港集团、钱江水利、中联重科等。其中，QFII增仓焦作万方1624.03万股，目前持有该公司股数为2325.97万股，占流通股的8.48％；QFII增仓白云机场1586.02万股，目前持有该公司股数为2425.38万股，占流通股的6.22％。
减仓的个股有25只，分别是上海机场、安信信托、福建高速、国电电力、青岛海尔、南方航空、江淮汽车、上电股份等8只个股，减持数量超过300万股。除这些之外，还有18只股票平仓，比如渝三峡A、四川美丰、长城电工等，其中INGBANKN．V、花旗－MARTINCURRIEINVESTMENTMANAGEMENTLIMITEDUBSAG、香港上海汇丰银行有限公司、汇丰－MORGANSTANLEY＆；CO．INTERNATIONALLIMITED等五家QFII重仓持有四川美丰，但持股量均维持在一季度的水平。
在行业配置上，QFII重仓股主要锁定在机械、有色金属、医药、房地产等四大行业。154只股票中，
机械类个股10只被QFII重仓持有，有色金属类个股有7只被QFII重仓持有，医药和房地产两类个股均有5只被QFII重仓持有，这些股票是当之无愧的行业龙头。
