关于企业改制验收监管有关问题的通知
鞍改制【1998】14号
为推进我市企业改制验收工作，经市企业改制领导小组批准，现对企业改制验收监管的有关问题通知如下：
一、实行先售后股企业，从企业改制批复下达后3-6个月内，受让者要办理完转为股份制或股份合作制有关手续。然后经市工商和改制办同意，可暂时使用原营业执照。
二、对企业转让产权交易收据，由企业受让者报管，并将复印件订入企业改制资料清册之中，暂不进入改制后企业的财务帐。
三、为加快改制企业办理金融部门贷款的转贷抵押手续，对必须用房产和土地证抵押的企业，由企业主管部门向市改制提出书面申请，经批准后，可由改制企业主管部门到房产、土地部门先借用房产和土地证，并协助改制企业办理完贷款抵押手续后，立即归还房产和土地部门，待改制企业全部验收合格后，再向改制企业正式发放房产和土地证。
四、改制企业到房产部门办理房产抵押手续时，房产抵押部门按照现行标准的25％收费。
五、
为确保银行债务不悬空，改制企业原欠债权行的债务，可先用企业有效资产进行抵押，差额部分可由市改制办和企业主管部门协调其它企业担保。
六、企业改制批复下达后15个工作日内，改制企业必须建立工会组织，并由工会代表职工与企业签订集体合同（集体合同内容要与受让者的治厂方案相一致），集体合同需报上级审查并备案。
七、为规范受让者与职工签订劳动合同问题，企业转让后，受让者要做到：一是具有国家固定职工身份的职工，企业转让后，企业经营者要与职工签订无固定期合同。二是实行全员合同制的职工，改制后签订合同期限至少应为三年。如果改制后，原劳动合同未履行完且期限大于三年，按未履行完的时间签订劳动合同。三是职工在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意延续劳动合同，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。四是企业转让后职工的年龄距退休时间还有10年的，企业经营者必须与之签订无固定期劳动合同。五是企业转让前，企业经营者要对劳动合同进行清理，对于合同已经到期，但没有续签劳动合同的，应补办劳动合同。六是企业转让后，如果有转让前劳动合同已经到期但未续签的，并继续签订劳动合同不少于三年。
八、对已改制的原二级企业（分厂），由于主厂欠缴社保养老金和其它税费而没能按规定偿还的，由企业主管部门牵头，财政局和社保公司参加，在准确划分债务后，在不违背《企业转让合同》前提下，各自负责偿还。
九、为严格规范受让者处理资产：一是监管小组要按鞍政办发[1998]90号文件规定，认真履行监管职责，对报请企业主管部门批准而处理固定资产情况，按月上报市监管办备案；对由于监管小组监管不力而造成的经营者私自处理固定资产的，将按规定追究监管人员的责任。二是对受让者在没报请企业主管部门批准，私自处理固定资产的，必须按规定中止企业转让合同，并追究其经济和法律责任。三是改制企业如申请再次转让，企业主管部门必须向市企业改制办提出申请并报请市企业改制领导小组批准后方可实施，擅自转让的追究出让者的法律责任。
十、 对化纺厂等7户企业创立国有相对控股有限责任公司的企业，国有股股本金，允许列入企业实收资本中国家股科目。
十一、改制企业的购买金或经营抵押金一律缴到市产权交易中心，由市产权交易中心转到市财政专款专用。改制企业凭产权交易收据，方可到工商局办理营业执照。
十二、
对改制企业欠税务、社保、银行的外债和内欠职工的工资等款项的归还，由负责工业口内改制企业的经委，负责工业口外及县（市）区改制企业的体改委，负责流通口改制企业的商流领导小组，按照鞍政办发【1998】78、90号文件规定全面落实企业所欠内、外债的偿还计划，加快验收进度，尽早报市监管领导小组进行验收。
十三、
企业改制后，凡净资产为零和为负数的，必须在企业转让批复下达后15个工作日内，到国有资产局办理国有产权注销登记手续。
1998年12月24日
[ 此贴被醇香好酒在2007-10-08 18:55重新编辑 ]
