改进交易制度、建立转板机制 准许融资 清欠 股改全流通
北京市副市长赵凤桐昨日公开表示：“北京将以北京产权交易所为基础，筹备场外交易市场。”但他向《第一财经日报》证实目前尚未将申请提交到证监会。之前已经有上海、深圳、天津的相关部门表态将筹建场外交易市场，赵凤桐的讲话意味着北京也有同样计划。
出席昨天举行的“中关村科技园区创业投资政策信息发布会”的间隙，赵凤桐接受采访时公开了上述信息，但没有透露是否建立全国统一的场外交易市场和更多方案细节。赵凤桐表示中关村科技园区企业可以继续去代办股份转让系统挂牌，但婉拒回答代办股份转让系统是否将纳入北京市正在考虑成立的场外交易市场中。
根据证监会规定，中关村科技园区非上市股份公司从2006年1月开始进入代办转让系统进行股份报价转让。由深圳
证券交易所管理代办股份转让系统，中关村科技园区内的非上市股份有限公司的股份可以委托券商通过深交所代办股份转让系统挂牌交易。
而北京产权交易所目前也是代办股份转让系统的接收单位，但只能接收挂牌企业材料，递交给深交所，不能进行转让交易。所以目前大多数公司还是愿意通过券商去递交资料挂牌。这也被不少非上市企业视为IPO“热身”。
不过，代办股份转让系统目前不能够满足各方需求，启迪创业投资管理公司副总王涌昨日表示：“代办股份转让系统有很大缺陷，交易方式不方便，企业数量又太少。”中关村科技园管委会主任戴卫昨日对本报表示：“我们今年希望增加去代办股份转让系统挂牌的公司数量。”
由于主要针对中关村非上市股份公司的代办股份转让系统正属于深交所管理，业内猜测有望在此基础上成立全国统一的场外交易市场，但一位证监会官员说：“代办股份转让系统目前仅仅是个平台，要全面升级还需极大变革。”
自从证监会表示建立全国统一的场外交易市场是2007年排名第一的重点工作后，天津最早高调提出创立场外交易市场，天津市市长戴相龙在出席中国经济论坛发表演讲时称天津向国务院递交了申请设立柜台交易市场(OTC)的详细方案，正在等待审批；深圳市在今年“两会”期间也表示希望在深创建创业板；上海市人大代表也提出上海应积极参加筹备三板市场。
据知情人士透露，证监会市场监管部和即将成立的非上市公众公司监管部将联手来具体负责设计多层次市场体系，来自上述部门的一位官员昨日向《第一财经日报》明确表示：“对于场外交易市场花落谁家没有任何进展消息。”
这表示京沪深津四地都还存在争取的空间。京津沪深都竞相表示了对多层次市场的下一步非常感兴趣，但目前均未有进一步消息。
对于多层次资本市场的下一步何时才能尘埃落定，证监会一位官员表示：“多层次的下一步，落在哪里不是最重要的，不应该因为地域的主次而模糊了真正的内涵。新的层次必须是具备良好的制度设计，有高低适度的市场准入门槛，有真实的良好的业绩，有严格的信息披露制度，有及时的阳光监管。”
短评：证监会明确表示建立全国统一的场外交易市场是2007年排名第一的重点工作，代办股份转让系统目前不能够满足各方需求，由于目前代办股份转让系统正属于深交所管理，业内猜测有望在此基础上成立全国统一的场外交易市场，但一位证监会官员说：“代办股份转让系统目前仅仅是个平台，要全面升级还需极大变革。” 据知情人士透露，证监会市场监管部和即将成立的非上市公众公司监管部将联手来具体负责设计多层次市场体系。三板即转让系统变革在即。
无论如何变革，其大趋势必然在吸引更多公司来上市、吸引更多投资者来参与。增加交易网点、严格信息披露制度增加公司透明度、改进交易制度、建立转板机制、准许融资、清欠、股改全流通等改革成为管理层提升市场竞争力的*****锏。如果深交所拒绝变革将会被其他三城所取代，代转让系统将会被新的全国统一的场外交易市场整合。更多三板分析及个股资料：yqqy2.blog.sohu.com
