成思危：推出创业板宜早不宜迟

  陈东征：扎实做好创业板各项准备

　　深交所理事长陈东征1日在第六届中小企业融资论坛上总结时认为，在创业板市场建设方面，有关方面目前已基本上达成四点共识。

　　具体而言，一、设立创业板市场是贯彻落实国家自主创新战略的重要渠道。成思危、尚福林等领导在演讲中都提到，贯彻落实科学发展观，应始终坚持资本市场服务于国家战略发展的需要，资本市场可以而且应当成为支持企业自主创新的重要平台。积极推进创业板市场建设，是党中央、国务院一以贯之的重要战略决策，是坚持一切从实际出发，把科学发展观、国家自主创新战略落实到现代化建设的各个方面的重要体现；是适应国民经济又好又快发展，提升资本市场竞争力的客观要求；是适应中国广大中小企业、创业企业的新变化、新要求的重要举措。

　　二、中国建设创业板市场具有得天独厚的优势和旺盛的需求。科技部、发改委等部委从不同的角度提出，中国经济快速持续发展，一大批创业企业、创新企业茁壮成长，创业创新激情涌现，对中国资本市场的适应能力、匹配能力提出了十分紧迫的要求，这是中国创业板市场建设的坚实基础。

　　三、中国的创业板市场应该是一个特色鲜明、有竞争力的市场。创业板市场作为我国多层次资本市场极为重要的组成部分，是一个创新特色鲜明的市场，要在现有制度、经验基础上变更观念、勇于改革、善于创新。

　　四、扎扎实实地做好创业板市场的各项准备工作。创业板市场毕竟是一个新生事物，不可能一蹴而就，只能在实践中摸索、完善。在这个过程中，还会遇到许多问题，也会出现艰辛和曲折。因此，认认真真地准备，扎扎实实地工作，是建设好创业板市场的基本前提。

耿亮：上证所坚定不移支持中小板和创业板发展

　　上海证券交易所理事长耿亮1日在第六届中小企业融资论坛上表示，上证所在努力推动主板市场发展的同时，将坚定不移地支持中小板市场和创业板市场的发展，全力以赴促进多层次资本市场建设。

　　耿亮指出，近年来，多层次资本市场建设迈出了坚实的步伐，在上证所、深交所主板市场快速发展的同时，中小企业市场取得了很大的发展，创业板市场呼之欲出，多层次资本市场正在逐步形成。上证所在努力推动主板市场发展的同时，将坚定不移地支持中小板市场和创业板市场的发展，全力以赴促进多层次资本市场的建设。

　　耿亮表示，在中国资本市场17年的发展道路中，2007年是发展最快的一年。这一年，上证所在多方面取得了长足进步。

　　一、市场规模迅速扩大。上市公司市值从2006年的7.6万亿元，猛增至目前的25万亿元，增长230%，相当于2006年中国GDP（21万亿元）的124%；日均交易量1310亿元，比2006年的日均240亿元增长了446%；股票融资额5640亿元，比2006年的1714亿元增长220%，在世界各主要交易所中名列第一。就融资量而言，初步估算，上证所今年的融资额已相当于同期全国间接融资的16%。

　　与此同时，市场的发展为投资者创造了丰厚的收益。耿亮介绍说，从今年初到11月中旬为止，沪市投资者盈亏相抵后净盈利2.74万亿元，其中个人投资者净盈利1.42万亿元，占51%。

　　二、蓝筹股市场建设取得较大进展。去年以来，已有33只大型优质企业在上证所发行上市。随着市场的发展，上证所市值超过1000亿元的上市公司有31家，超过100亿元的上市公司有210家。市场的发展也有力地支持了机构投资者的发展。目前，机构投资者所持股票的市值已接近上证所流通市值的一半。

　　三、技术进步明显加快。近年来，上证所加快了技术进步步伐。全国金融行业最大的数据库和新一代网站、新一代机房在上证所已经建成并投入使用；新一代交易系统和硬件已全部到位，软件开发基本完成，目前正在验收测试，预计明年可以切换上线。

    深圳将全力支持深交所建设好创业板

　　深圳市市长许宗衡1日在第六届中小企业融资论坛上表示，创业板市场经过近十年的筹划，已经水到渠成，呼之欲出。深圳市将全力支持深交所在做好中小企业板的基础上建设好创业板市场，努力把深圳打造成为国内中小企业融资中心、创业投资中心和财富管理中心，并尽快出台相关鼓励措施，专门支持该市高成长创新型企业在创业板上市。

　　许宗衡介绍说，深圳在全国率先实施了中小企业上市培育工程，出台了一系列中小企业上市扶持鼓励政策。目前，深圳在中小企业板上市公司数量已达18家，全部是高新技术企业，在全国城市排名中名列第一。另外，深圳市还有11家企业在证监会审核中，有38家企业已进入辅导阶段，而正在改制的企业达到100多家，预计2008年将有40家以上企业提出发行申请，使深圳高新技术产业的整体实力迈上新的台阶。

　　许宗衡表示，今后，深圳市将紧紧抓住多层次资本市场加快发展的历史性机遇，把充分利用资本市场促进深圳创新型城市建设纳入深圳市经济发展战略规划中，作为深圳市高新技术产业发展的关键性要素和第一驱动力。具体而言：一是全力支持深交所在做好中小企业板的基础上建设好创业板市场，努力把深圳打造成为国际中小企业融资中心、创业投资中心和财富管理中心；二是完善创新公共服务体系，降低创业、创新成本，培育优质创业板上市资源，并尽快出台相关的鼓励措施，专门支持深圳市高成长创新型企业在创业板上市；三是以创新思维大力发展天使投资与风险投资，促进自主创新、风险投资和资本市场相互联动的市场化机制的形成。

发改委：将为创业板提供丰富资源

　　国家发改委高技术产业司司长许勤1日在第六届中小企业融资论坛上表示，经过积极探索，目前推出创业板的时机已经基本成熟。创业板的推出，将有助于科技产业化的推进。加快创业板市场建设，也将为高技术产业发展和自主创新送来春风。今后，国家发改委还将着力从多个方面进一步加快提升自主创新能力，推动产业发展，为创业板市场提供更丰富的资源。

　　许勤表示，长期以来，我国中小高技术企业资金矛盾突出，不能适应高技术企业快速发展和提高自主创新能力的需要，制约了我国高技术产业做强做大，阻碍了国家高技术产业的战略实施。因此按照党的十七大的要求，加快建设创业板市场，进一步发挥多层次资本市场对高技术企业，特别是中小高技术企业的支持具有十分重要的意义，是贯彻落实十七大精神的重要行动。从最初提出到加快建设创业板，证监会、深交所等部门为设立创业板做了大量工作，积累了许多经验。经过积极探索，目前推出创业板的时机已经基本成熟。另外，国家发改委等十个部委发布的创业投资企业管理暂行办法和相关的配套政策陆续出台及规范和促进了我国创业投资发展，也为创业板市场的推出提供了较好的法律和法规基础。

　　许勤还表示，为配合创业板市场的设立，今年国家发改委与财政部共同启动了创业风险投资试点工作，在今年10月份举行的第九届深圳高交会上，国家发改委与国家开发银行和深交所签署了《支持高新技术产业和自主创新的合作战略备忘录》，这一系列行动和资本市场的进一步完善，初步打通了高新技术企业和自主创新从国家引导、创业投资、金融贷款到上市公司的完整资金渠道，为高新技术产业和自主创新注入了活力。

　　许勤最后指出，今后国家发改委将从以下几个方面进一步加快提升自主创新能力，推动产业发展，为创业板市场提供更丰富的资源：一是继续扩大创业风险投资试点；二是落实与国家开发银行和深交所的合作谅解备忘录；三是实施高技术产业化重大专项。