沈文京：贯彻落实《规划纲要》，加强科技金融结合
科技部条件财务司综合处处长沈文京
同时有两个试点政策。一个是科技部和证监会和北京市政府中关村科技园区未上市高新技术企业进入代办股份转让系统试点工作。这个工作中我们也发现了一些问题，我们下一步重点要做的工作就是要继续推动三板市场扩大市场方面的工作。第二，就是科技部和中国保监会在今年七月份选定了六家城市作为科技保险创新城市，我们推动科技保险来支持高新技术企业发展，包括保险资金运用于科技创新的工作。
下面向大家报告一下具体开展的工作。建立支持自主创新的多层次资本市场方法的工作。
两年来通过调研我们发现高新技术企业上市资源是非常丰富的，在2005年科技部火炬中心和深交所对两千多家科技园区内高新技术企业进行了调查，其中大概有七百多家企业直接符合现行中小企业板的上市条件，我们企业的素质和管理能力都很强，这就说明很多高新技术企业具有比较强，市场竞争力和发展潜力，可以通过资本市场继续做强做大，科技部将继续加强证监会和深交所合作，大力推动三板市场的范围，同时也启动一些专项工作，为创业板市场提供优势资源，促进高新技术通过改制、上市，能够更多进入创业板，通过资本市场把企业做强做大。
科技部还进一步加强了政策银行的合作这方面我们也取得了非常明显的成效。2006年初，科技部和国家开发银行签订了十一五合作协议，在十一五期间，国家开发银行提供500亿的支持，截止到2007年一季度，国家开发银行签订科技贷款合同868.92亿，累计发放贷款600多亿，接到2005年底，已在全国22个省市建立29个贷款平台，现在累计发放贷款26.9亿元，支持了565家科技型中小企业，据了解没有出现一起贷款违约的现象，也充分说明了我们企业有非常好的产业结构和非常好的信用。
近期科技部与中国进出口银行签订了合作协议，已经开展了五六年，成效也非常的显著，累计贷款和高新技术方面的贷款已经达到300多亿，其中浙江省是享受优惠率贷款最多的一个省，近期科技部与中国进出口银行也有签订了合作协议，相关的协议我们将在近期启动一些专项的工作，在部委层面达到了一个协议，也是一个合作的平台，同时我们也希望在地方层面，地方的科技主管部门，科技园区，与进出口分支机构形成一些合作，我们会制订相关的文件来推动这方面的工作。
第五个方面是继续推动创业投资事业发展，创业投资是高新技术产业发展的助推器，得到的社会各界广泛的关心和支持，是各级科技部门必须重视和支持的工作。通过孵化器等多种方式对风险投资的发展给予了各方面的补贴，所以说从总的方面来说，科技部门仍然是推动风险投资主导型力量，所以希望从科技部角度来说，为科技创业发展提供良好的环境，通过风险投资的手段，更多的把资金、管理和服务向科技中小企业*****，培养出更多更好的企业。科技部将继续开展风险投资调查，科技部、商务部、国家开发银行每年编写的《中国创业风险投资发展报告》这是政府性的，一个权威性的一个刊物，在相关的调查分析中，也得到了各地部门的支持，希望大家一如既往的支持我们的工作。
创业投资发展的政策环境也日益完善了，包括刚才讲的支持创业投资的财和税的问题也得到的陆续的实施。以及资本市场的发展都是为创业投资发展创造了非常好的机遇，同时也希望大家抓住机遇，大力推动，风险投资事业的发展。
好，谢谢大家！
