2002年中国证券业协会出台了一系列措施鼓励退市公司重组:
一、对大股东自己进行资产重组的退市公司,重组完成后允许公司全部股份在代办股份转让系统流通;
二、鼓励自身无法重组的退市公司进行股权置换。股权置换完成后原退市公司不再挂牌,承接退市公司流通股的新公司进入股份转让系统,股份实行全流通;
三、对重组后退市公司取得流通资格的非流通股,采取分年度解冻流通办法,以减轻股份供给增加带来的市场压力;
四、在代办股份转让系统增加连续竞价交易层次。
退市公司经重组后资产质量和财务指标较好的将获得交易便利,其全部股份在代办股份转让系统实行每周5天连续竞价交易。措施中提到在代办股份转让系统,退市公司重组后股份可以全流通。