按照《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》：非上市公众公司股权交易市场要“逐步探索产业基金、创业投资基金等产品上柜交易”。
２００６年１２月３０日，我国首只中资产业投资基金——渤海产业投资基金召开设立座谈会，多位基金发起设立单位代表表示，最大的担忧，是投资完成后，产业基金能从哪里退出。
南开大学经济学院院长马君潞介绍，在国外，投资企亚成长获取回报后，产业投资基金、风险投资基金等一般通过柜台交易市场等实现快速、低成本退出。如果这一关键环节缺失，投资的企业股权无法实现公开、顺畅转让，将大大影响投资者的热情。
“全国性非上市公众公司股权交易市场的建立，将为我国的战略投资和财务投资者提供一个良好的退出渠道。进而形成投资的良性循环，带动企业发展、产业升级。”他表示。
天津市发改委总经济师李力强调：“在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场，是我国资本市场完善的需要，更是区域发展的需要。”
