有人跟老狼想的一样 －顺便强烈推荐一个博客
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作者：方鸿渐 在 四川地震和捐助专题 发贴, 时间: 2008-5-27 周二, 02:09
这篇文字献给胡缠老师推荐过的“做实事的小苏”，以及他的团队成员 --- 灯草，Jane, 偶然， wingoo等等。他们正在用自己的努力，为中国的慈善团体建立可能是“第一个”中文的Humanitarian Logistics System (以后简称HLS) ----“人道后勤系统”---- 他们称之为“慈善追踪卡”。
这次赈灾中，红十字会的低效率和浪费时有所闻。忘记了是哪位牛博前线作者发回的照片，上面是村政府大院里堆积如山无人领取的方便面，该作者不断的给前方运送大米、油和水，据他们收集的信息，与这些物资相比，没有人需要这些方便面。
这个不算太夸张。援引路透社一篇2003年的报道----1991年孟加拉大地震，国际红十字会救灾物资中的95%最后都因为没用而“不得不处理”掉了，注意这数字 – 95%！吸取这教训并采取了一系列措施后，2001年印度的Gujarat大地震中，这数字降低到了5%。
在一系列的措施中，“弗雷泽组织”（Fritz Institute）开发的“人道后勤系统”贡献很大。这套系统把现代商业机构的后勤采购方式按照慈善组织的需要进行了改进，对常用救灾物资的采购和供应建立了数据库 ---- 数据包括各主要供货商的报价，历史价格和一系列供货合同模板。这系统还有一项广受争议也是现在中国老百姓最关注的功能 --- 允许捐款者追踪自己捐献资金的使用。
大型慈善机构比如红十字会在采购救灾物资、收集救灾所需情报、快速把救灾物资发放到所需要的人手中等等这些方面，表现的“无能、行动迟缓和浪费”是世界性的问题。事实上，这种低效率的存在早已有之。早在1940年代，就有欧洲学者指出并批评了红十字会组织存在的“无效和浪费”。但直到近二十年来，由于媒体的不断介入和大规模的信息传播，这一问题才广受关注。一个例子是2001年的911事件，当时拥入美国各地红十字会组织的捐赠款项达十亿美元，但美国红十字会在救援过程中表现出的无能让美国百姓大失所望。从那之后，这机构的人气一直下滑，收到的捐赠数目也一路滑水。不过即便如此，瘦死的骆驼比马大，前两年的卡崔娜飓风中，仍然有70%的民间捐赠资金给了美国红十字。
当然，这70%的比例，和中国的情况一样，美国政府的功不可没。飓风之后，“联邦紧急事务管理委员会”（我在“谁来为自然灾害买单”一文中介绍过这机构）只向民众公布了少数“值得信任”的捐赠机构（据说是19家，比我国多多了，但对于美国无数存在于民间的机构而言，这数字小得可怜），其中自然有红十字会这一“白金招牌”。
在回到物资采购之前，补一些和美国红十字会有关的数据：这机构有300万义务劳动的志愿者；这机构每年收入约30亿美元，其中约15亿美元来自于“转卖”捐血者的血液；2004年，这机构一年仅仅用于筹款一项就花费了1.11亿美元 ---- 在美国生活的人常常可以见到这类机构的广告。在911之后的一系列调查中，这机构当时的会长兼CEO – Bernadine Healy下台。
回到采购，这环节不透明不规范的必然结果是“回扣”和所采购物资可能存在的质量问题--- 考虑到很多都是用于救命的食品和药品，仅仅这种可能性就令人不寒而栗了。无论对什么商家，红十字会都是个大买家，与这机构建立长期的正常的供货关系比临时发一笔恐怕要有利可图的多，所以只要红十字的采购环节运行规范一些，上门竞争提供优惠价的厂商肯定打破了脑袋，中国各大厂商的销售人员可不是吃素的。
像这些日子沸沸扬扬的“帐篷事件”，从“天价”到“市场最低价”，从“临时员工”到“查无此人”，您唬鬼呢？别动不动就“市场最低价”，都是临时采购，在市场需求高涨之时凭什么你就能拿到最低价啊？就凭你那破十字？人家正常市价多少你就多少不就得了嘛，下次出来辟谣要注意可信度啊同志们！
药品，食品，帐篷这些标准救灾物资，如果总是大规模的依赖临时采购，后果可想而知！(反对临时采购，不是说让红会平时没事儿就把这些东西买好了屯着，不必要也不可能。而是说平时就要和大供货商们建立关系、保障物资的供应和配送渠道，不要一到紧急时刻现跑到市场上看见哪家逮哪家，几十亿资金的机构，别把自己弄得和“牛博”似的，以几百万机构的方式运行几十个亿的资金，我浪费不死你！）
所以，小苏的团队，帮助这些慈善机构提高后勤采购效率是一件大事，希望你们能够把它真正做成一项事业。这不容易，HLS系统的研发费用在百万美元以上。我看了你们传来的详细的会议记录，非常欣赏你们“慈善跟踪卡”的创意和目前进行的设计、追踪工作，衷心祝愿你们能把它做成功，并从其中赚到大钱。没有金钱支撑的项目是无法长久的，相信你们的热心、责任和智慧，但如果这套系统可以卖几十万的话，我相信你们会更热心、更有责任、并会集中更多的智慧来完善它。
还有很多，这个博客非常值得一读
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