*****文要求采取措施稳定股市
www.eastmoney.com 2008-12-14 04:21 京华时报
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据新华社电 为应对国际金融危机的冲击，贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，认真执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大金融支持力度，促进经济平稳较快发展，国务院办公厅日前下发关于当前金融促进经济发展的若干意见。
中国政府网昨天发布了《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》。
意见要求，要落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长。保持银行体系流动性充足，促进货币信贷稳定增长。根据经济社会发展需要，创造适度宽松的货币信贷环境，以高于GDP增长与物价上涨之和约3至4个百分点的增长幅度作为2009年货币供应总量目标，争取全年广义货币供应量增长17%左右。
意见要求，加强和改进信贷服务，满足合理资金需求。要求加强货币政策、信贷政策与产业政策的协调配合；鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，对基本面比较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持；支持中小企业发展；鼓励金融机构开展出口信贷业务；加大对产业转移的信贷支持力度；加大对农村金融政策支持力度，引导更多信贷资金投向农村。
意见要求，加快建设多层次资本市场体系，发挥市场的资源配置功能。采取有效措施，稳定股票市场运行，发挥资源配置功能；推动期货市场稳步发展；扩大债券发行规模，积极发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具。
意见还要求，要发挥保险保障和融资功能，促进经济社会稳定运行；创新融资方式，拓宽企业融资渠道；改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化；加快金融服务现代化建设，全面提高金融服务水平；加大财税政策支持力度，增强金融业促进经济发展能力。
意见最后强调，要深化金融改革，加强风险管理，切实维护金融安全稳定。
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保监会主席：下一步适当扩大对股市等的投资
2009年保险资金运用改革的指导思想是充分发挥保险融资、投资的功能，在控制风险水平的情况下，为国家基础设施建设、民生改造服务。“保险资金规模很大，要把钱用在刀刃上。”中国保监会主席吴定富13日参加《财经》年会“2009：预测和战略”时如是说。
吴定富说，如何充分发挥保险业经济补偿、资金融通、资金支持、社会管理这几个方面的作用，来服务中央“保持经济平稳较快发展”的任务，是中国保险业明年要面对的首要任务。
吴定富表示，现在保险资金运用主要以银行存款、债券投资为主。下一步可以根据国家的战略，在有效控制风险的前提下，向基础设施建设、民生社会改造方面倾斜，并且适当扩大对股市、未上市公司的股权、房市和车市的投资。
吴定富认为，在房市、车市和股市当中，房地产市场上下涉及的行业多，而且是拉动内需、改善民生最敏感、最有实效的行业。保险将围绕房地产、汽车等行业进行研究，一方面满足消费者相关的保险需求，另一方面在控制风险的情况下考虑加大投资力度。
对于海外投资的机会，吴定富说：“保险行业内部对此有很多讨论，我个人的看法是，海外投资的机会看起来很诱人，但是真正做起来不简单。中国保险业仍然处在初级阶段。实事求是地讲，最重要的是要把我们自己的一些事情做好，尤其是如何服务中国经济社会发展，同时夯实我们自己的基础。”(新华网 常晓华 赵大春)
证监会祁斌建议推动创业板的出现
中国证券监督管理委员会研究中心主任祁斌13日表示，中国经济目前正处于重要的转型期，市场化的资源配置方式，对于中国经济的转型至关重要。
祁斌在此间举行的《财经》年会“2009：预测与战略”上说，对于今年以来很多沿海中小企业遇到的困难，并不感到特别惊讶。中国经济经历了改革开放30年后，低成本、低技术含量的发展模式已难以为继。
他说，在市场化改革的过程中，中国不断碰到新的问题，需要继续改革来推动。他认为，应该加快产业升级和实现资源市场化配置。
在参与“证券与保险”专题讨论时，祁斌建议推动创业板的出现和并购市场的活跃，并继续深化股票发行体制的市场化改革。
他还建议推动债券市场的发展和创新产品的出台，包括推出房地产投资信托基金(REITs)，为老百姓提供一个金融工具，促进房地产市场更理性的发展。(新华网 李宝杰 黄歆)
官方金融促经济意见:必要时对银行负债业务担保
据中国政府网消息，经国务院批准，国务院办公厅日前就加大金融支持力度，促进经济平稳较快发展提出若干意见。意见深化金融改革，加强风险管理，切实维护金融安全稳定，必要时启动应对预案，包括特别流动性支持、剥离不良资产、补充资本金、对银行负债业务进行担保等。
意见旨在应对国际金融危机的冲击，贯彻进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
意见要求，完善国际金融危机监测及应对工作机制。密切监测国际金融危机发展动态，研究风险的可能传播途径，及时对危机发展趋势和影响进行跟踪和评估。高度关注国内金融市场流动性状况、金融机构流动性及资产负债变化。(中国新闻网)
官方发布金融促进经济意见要求停发3年期央行票据
据中国政府网消息，经国务院批准，国务院办公厅日前就加大金融支持力度，促进经济平稳较快发展提出若干意见，要求密切监测流动性总量及分布变化，适当调减公开市场操作力度，停发3年期央行票据，降低1年期和3个月期央行票据发行频率。根据国内外形势适时适度调整货币政策操作。
意见旨在应对国际金融危机的冲击，贯彻进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
意见要求，保持银行体系流动性充足，促进货币信贷稳定增长。根据经济社会发展需要，创造适度宽松的货币信贷环境，以高于GDP增长与物价上涨之和约3至4个百分点的增长幅度作为2009年货币供应总量目标，争取全年广义货币供应量增长17%左右。
意见要求，追加政策性银行2008年度贷款规模1000亿元，鼓励商业银行发放中央投资项目配套贷款，力争2008年金融机构人民币贷款增加4万亿元以上。
意见要求，发挥市场在利率决定中的作用，提高经济自我调节能力。增强贷款利率下浮弹性，改进贴现利率形成机制，完善中央银行利率体系。按照主动性、可控性和渐进性原则，进一步完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。(中国新闻网)
*****文落实扩大内需促进增长的十项措施
国务院办公厅发布关于当前金融促进经济发展的若干意见
新华社北京12月13日电 为应对国际金融危机的冲击，贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，认真执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大金融支持力度，促进经济平稳较快发展，国务院办公厅日前下发关于当前金融促进经济发展的若干意见。
中国政府网13日发布了《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》。意见包括9方面内容，共30条。
意见要求，要落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长。保持银行体系流动性充足，促进货币信贷稳定增长。根据经济社会发展需要，创造适度宽松的货币信贷环境，以高于GDP增长与物价上涨之和约3至4个百分点的增长幅度作为2009年货币供应总量目标，争取全年广义货币供应量增长17%左右。
意见要求，加强和改进信贷服务，满足合理资金需求。要求加强货币政策、信贷政策与产业政策的协调配合；鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，对基本面比较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持；支持中小企业发展；鼓励金融机构开展出口信贷业务；加大对产业转移的信贷支持力度；加大对农村金融政策支持力度，引导更多信贷资金投向农村。
意见要求，加快建设多层次资本市场体系，发挥市场的资源配置功能。采取有效措施，稳定股票市场运行，发挥资源配置功能；推动期货市场稳步发展；扩大债券发行规模，积极发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具。
意见还要求，要发挥保险保障和融资功能，促进经济社会稳定运行；创新融资方式，拓宽企业融资渠道；改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化；加快金融服务现代化建设，全面提高金融服务水平；加大财税政策支持力度，增强金融业促进经济发展能力。(广州日报)
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