http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20081226/06025687513.shtmlhttp://www.sina.com.cn 2008年12月26日 06:02 金融投资报
本报讯 十一届全国人大常委会第六次会议分组近日审议了国务院应对国际金融危机确保国民经济平稳较快发展情况的报告。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻昨日在审议相关报告时指出，要克服当前我国经济面临的困难，保持经济平稳较快发展，必须着眼于保就业重民生，着力于扩大内需，而扩大内需关键是刺激消费，重点是救股市、房市，提振市场信心。
辜胜阻强调，在当前外需减弱的情况下，迫切需要通过扩大内需来弥补外需对经济的拖累，而扩大内需的关键是刺激消费增长。为此，他建议，提高个人所得税起征点，放宽税前扣除范围，从而刺激消费需求。
为拉动内需，辜胜阻还认为，要充分重视旅游、文化、娱乐等服务业在扩大内需中的作用，将带薪休假制度化，促进带薪休假的社会化，强制执行公务员带薪休假制度；要发展个人消费信贷，倡导适度负债和超前消费的新观念；要实施阶段性“特别减税”，用积极财政政策刺激和引导消费。同时，切实提高农民收入，启动农村消费市场。要稳步推进农村土地流转制度改革，创新农地流转模式，提高农民收入和增加农民财富。
在辜胜阻看来，扩大内需迫切需要用政府投资引导民间投资。他说，我国提出了4万亿的经济刺激计划，在实施的过程中要努力克服“政府热、企业冷”现象，将民间投资的积极性充分调动起来。要充分调动民间投资，首先要在投资项目上有所选择，对拉动民间投资效应较强的项目有所偏重，充分重视民间投资在扩大投资总量、拉动经济增长以及完善市场机制方面的重要作用。其次，要进一步拓宽民间投资的领域，在一些可以引入市场机制的领域通过探索多种形式的投资方式吸引民间资本参与，以实现少量的政府投资最终带动大量的民间投资。还要通过税收优惠、贴息贷款等方式充分调动民间投资的积极性。
辜胜阻强调，扩大内需的着重点是救股市、房市，提振市场信心。他指出，不少中高收入人群的家庭或个人资产在股市的剧烈震荡中减值，消费热情受到抑制。房地产业在国民经济体系中具有重要地位。在产业关联上，有38个门类产业与房地产业存在直接或间接相关。因而，当前宏观调控要适时适度地救市、救产业。由于股市、房地产业的特殊性，消费者的预期和信心对行业具有重要影响，在当前的特殊时期，在救市中提振信心最重要。
