以下为我根据《三 板 股 民 诉 求 状》修改而来，并发给人民网的评论
退市股民的呐喊：不要折腾我们！
尊敬的全国人大代表：
带着悲纷的心情，特向你们投诉中国资本市场的极不公平的退市政策。
目前已进入股份代办系统的退市公司有43家，受害中小投资者数以百万计！当时制定和执行退市政策是由于证劵法规定股票市场应建立退出机制，对此，我们理解：健康的资本市场需要正常的退市机制。但是，现有的退市公司，是因被大股东掏空后的退市，而不是正常经营损失后的退市，属蒙冤退市，每一个退市公司都含有空前的冤案未处理！！
一、公司退市的主要原因
2006年国务院八部委联合发布的《关于进一步清理大股东占用上市公司资金工作的通知》中明确指出：“大量存在的大股东占用上市公司资金的行为，严重阻碍了上市公司的健康持续发展，侵犯了上市公司法人财产的完整性。影响了资本市场诚信建设和健康发展，是导致部分上市公司连续亏损直至退市的主要原因，是严重损害公司和广大中小股东权益的违法行为。”
证监会官员曾在回答新华社记者采访时指出，大股东大量挪用公司资金,普遍非法侵占公司财产、违法强制为其担保，粗暴干涉公司经营，是上市公司退市的根本原因。具体表现为:1、大股东及其关联方巨额占款，造成公司被掏空，2、违规巨额担保，3、违规非法经营，诉讼缠身，资产被查封、冻结，直至瘫痪。
可见，大股东及关联方巨额占款、掏空公司，这曾经是沪、深上市公司中普遍存在的历史事实，国家有关管理部门理应严法峻治，全力解救被侵害公司，但有人居然助纣为虐，以维护资本市场健康发展为由，指令几十家被侵害的上市公司终止上市，导致百万中小投资者血本无归！
二、公司蒙冤退市违背了立法原则，践踏了社会公平和正义
1、由于退市只是中小投资者手上的流通股退市，大股东的非流通股原来就不上市，现也不存在退市的问题，受损的全是中小投资者，难道退市的成本就应该全部由中小投资人承担？
2、由于退市政策规定中国证监会不监管退市公司，故退市公司变成谁也不管的公司，无形中保护了非法侵害者，让他们的罪责得以解脱，至今逍遥法外。
3、公司退市，使巨额国有资产化为乌有。我国早期的1000多家上市公司都是由国有企业股份制改造而成，国有股份，包括银行、信托投资公司等国有法人股份，在公司股本中占有很大的比重。公司退市，玉石俱焚，在伤害了广大投资者利益的同时，也使巨额国有资产深受坑害。这于制定退市政策的初衷，岂不是亲痛仇快、事与愿违吗？！
三、对退市政策的质问
1、大股东大量挪用上市公司资金,非法侵占公司财产达几亿、十几亿甚至几十亿。如果当时先搞清欠，追回巨额欠款，完全可以救活这批上市公司。请问，监管部门为什么见死不救？为什么不敢先搞清欠，救活上市公司？为什么要放任违逆分子？为什么要置上市公司于死地？为什么要坑害广大投资者？这是为什么？！
2、退市政策成了违逆者的保护伞。因为公司退市，让不法分子逃脱追究，而政府又至今坐视不管！显然，这样的退市政策其实是诱使不法大股东和非法违逆者恶意搞垮上市公司，逼迫公司退市而后快。这严重违背了*****涛总书记关于构建和谐社会的指示精神，以及温家宝总理关于“要维护一个公平、健康、透明的市场秩序”的要求。请问，公平何在？正义何在？天理何在？！
3、在我国资本市场进入健康发展的今天，可曾记，股市初创监管缺失这一不可否认的历史事实吗？可曾记，公司造假，会计师事务所、审计师事务所审计报告不实、虚假信息披露、误导等等，都曾经是造成弱势群体受骗上当的重要原因吗？！
4、在国企扬眉吐气、意气风发的今天，可记得，当年为国企三年解困，给困难企业以上市指标，帮助困难企业上市融资，导致了上市公司良莠不齐，为公司退市埋下了致命祸根这一历史事实吗？！
5、在我国资本市场空前繁荣今天，是否还记得，中国资本市场的奉献者、支持者，为国有企业改制上市，倾其毕生积蓄、耗尽了几代人的养命钱，而现在依然被“退市”沉冤深套而苦苦挣扎的股民吗？造成退市不是股民的错！广大退市股民是无辜的受害者！！
6、在金碧辉煌、歌舞升平的今天，可曾记得，当年被蒙冤遗弃的残疾儿----退市公司更加需要政策阳光的照耀。由于过早被监管部门抛弃，现在公司越来越差，大部分公司演变成不出年报的上市公司了。看着这样的景象，退市股民更加无奈，我们呐喊：不要折腾我们了！
也许，许多人会说，退市公司都是一些劣质的公司，不值得怜悯和同情。确实，退市7---8年来公司在股份代办系统的表现也证明了这一点。 但是，大家应该知道，沪深上市公司目前享有的是“最惠国待遇”，这种待遇，激励上市公司自身求变，求发展、求创新、求效益。近几年事实证明，主板数十家公司状况比当初的退市公司更差、更烂，由于有清欠和股改重组，都获得重生、新生，从而提高了主板公司形象，也真正保护了投资者的利益。但退市公司遭受的是“华人与狗不许入内”的隔离歧视待遇，任何公司都不愿意图变、图强。
四、苦苦诉求、六年未果
由八部委联动，证监会领导轰轰烈烈的二年股改、清欠运动，使沪、深上市公司大股东巨额占款、掏空上市公司这一曾经的普遍问题，得以一举根治。它使得中国股市步入健康发展的轨道。但是政策的阳光至今没有撒向股份代办系统。在这里，大股东依然侵占着退市公司的巨额资金！巨额国有资产和投资者的利益依然遭受着惨重的侵害和践踏！而不法侵害者至今依然逍遥法外！！
根据现有不完善资料统计，股份代办系统42家主板退市公司（已股改的联谊除外）被大股东巨额资金占款、违规担保资金合计253亿多元，平均每家公司6亿元;分摊在每股上，平均达2.50元。
因为退出沪深主板市场，而挂牌股份代办系统，市值损失约730多亿元，平均每股损失7.21元。由此市值缩水25倍，甚至缩水80倍，流通股东资产灰飞烟灭，创造了世界资本市场缩水之最。
由于监管部门推卸市场监管责任，当年一退了之，把170万股民推入人间地狱，有的家破人亡，有的积忧成疾，有的生不如死，有的度日如年！！
股份代办系统成立七年三个月，监管缺位七年三个月，无人监管，无人贯彻实施国九条、股改五条和清欠四条的政策。股份代办系统成了不法大股东的防空洞、避难所、甚至成了违法犯罪者的放生通道。股份代办系统股民强烈要求，尽快解决监管缺位、开展清欠工作！！
与当今中国政治开明、社会公平的大背景相比，股份代办系统是一个极不和谐的阴暗角落。股份代办系统不应该被长期遗忘，退市股民理当受到公平、公正的对待！！
深陷泥潭的人们渴求和谐社会的阳光，几度呼唤、几度挣扎，数次上访证券协会，上书证监会。有关部门虽然也出过解决方案，文件发过几道，但是至今没有一个切实有效的措施；虽然承诺一次再次，但是未见兑现的曙光。退市股民翘首企盼已经过去七、八个年头，至今依然是一纸空文！历史冤案何时昭雪？退市股民青天何在？！！
五、建议和要求
1、提请政府监管部门立即组建解决退市公司和处理退市问题的专题组织。
2、提请政府监管部门针对退市股民和退市公司的现状，作专题调查并公布调查结果。还退市股民公道，使退市股民重见天日。实现利国利民、和谐共赢、共创辉煌！
