尚福林：完善新股发行制度 建灵活转板退出机制
www.eastmoney.com 2009-12-19 03:48 刘雪峰 第一财经日报
中国证监会主席尚福林昨天在北京说，证监会将会适时推出股指期货和融资融券业务，完善新股发行制度，并将建立灵活的转板和退出机制。
尚福林在出席“财经年会2010:预测与战略”作主旨演讲时表示，今年以来，按照分步实施、逐步完善的思路，新股发行制度改革有序实施，强化了市场内在的约束，推动发行人、投入者、承销商和保荐人等市场主体归位尽责，在此基础上新股发行工作平稳重启，目前已安排了66只新股发行。
“取消新股发行窗口指导以后，新股发行的价格仍在走高，显示出本次改革并未完成，市场对发行价格的约束机制不健全。”尚福林说。
Wind资讯的数据显示，今年9月至今，每个月分别有18、25、12、35只股票发行，平均发行市盈率为46.5、53、52和65.6倍。尚福林说要进一步推进新股发行制度改革，坚持循序渐进分步实施，逐步完善新股价格形成与承销配售机制。
发行市盈率最高的当属创业板。刚刚发行的金龙机电和阳普医疗发行市盈率均超过100倍。
尚福林提示了创业板的风险。今年10月，创业板市场正式启动，首批28家创业板公司上市交易，目前尚有已发行待上市的公司14家，在审的企业现在有161家，创业板实现了一个良好的开端。不过，受制于企业发展以及市场定价等因素，创业板的风险比主板市场要高，尚福林希望广大投资者能够审慎理性地参与创业板投资。
尚福林还表示，应强化对上市公司、证券期货经营机构的监管和检查，持续推进公司债券市场的建设，进一步加大对创业板市场的监管，择机扩大待办股份转让系统试点范围，并完善对异常交易，尤其是并购重组中的内幕交易、短线操纵等新型违法违规行为的快速反应机制，依法严厉查处老鼠仓、利益输送等违法违规案件。
