斯达股东大会的发言稿（草稿 ）
各位领导、各位股东朋友好：
很高兴参加今天的股东大会，斯达股份有限公司是一家曾经优秀的上市公司，因为沧海翻船而落沦落天涯。退市不是我们公司的最终目标，东山再起、重铸辉煌才是我们的美好梦想。与斯达股份有限公司类似的退市公司，在全国共有43家，涉及退市投资者共有176万。那些退市公司现状如何？而广大退市投资者现在又在做什么？…..我想借此机会简单介绍一下近几年，全国各地三板投资者，为解决三板历史遗留问题含辛茹苦、转战南北，申诉上访中央、上访国务院*****局、中国证监会等部门的一些情况；以及部分退市公司的目前动向。
众所周知，主板和三板（即代办股份转让系统）同属我国合法的证券交易市场，在主板，ST公司可以股改，重组、恢复上市，但三板退市公司却至今没有一家回归主板。
退市公司回归主板已没有法律障碍，这就是公司法的破产重整和资产重组。退市公司回归主板也早有政策，这就是“中国证券监督委员会关于做好股份有限公司终止上市后续工作的指导意见”文件号：(证监会[2004]6号2004年2月5日)；退市公司回归主板也早有先例，即借壳重组換股再上市,2007年7月连续四年亏损“ST云大科技” 终止上市, 在地方政府支持下,換股“太平洋证券”,实施再上市。
(证监会[2004]6号2004年2月5日)中指出：股份有限公司终止上市后重新符合上市条件、具有持续经营能力的，可以直接向证券交易所提出其向社会公众发行的股票再次上市交易的申请。证券交易所根据中国证监会授权，依照法定条件和法定程序审核公司的再次上市申请。证券交易所对公司再次上市交易的申请做出予以核准决定的，报中国证监会备案。中国证监会在十五个工作日内未提出异议的，证券交易所的核准决定生效实行。
这个文件从来就没有作废过，像连续4年亏损的“ST云大科技”终止上市后按规定应该进入老三板，只是“云大科技”没有按照规定来三板交易而已。太平洋证券借壳ST云大科技，这就说明三板公司是可以借壳重组，证监会批准太平洋证券借壳云大上市程序上无可非议！借太平洋证券回主板上市是公平正义的体现，为老三板公司带了好头，云大科技可以，我们老三板退市公司为什么不可以！
强制“退市”，是证监会非法剥夺三板公司的清欠、股改、回归主板的权利，严重损害了上市公司和广大投资者的合法权益。为了维护自己的合法权益，全国各地176万退市投资者很多代表，多年来一直没有停止过上访、诉求、申诉。特别是近四年来通过写信向*****涛、温家宝、国务院、国家*****局、国资委、中国证监会等有关部门寄发了大量要求解决老三板问题的信件，十几次走访中国证监会，无数次走访上海证监局和山东、浙江证监局等部门。密集的上访已达四年之久，已9次上北京，12次与国家证监会进行了座谈(4次在上海)，旨在推动三板不公正待遇的纠错，争取尽快解决三板历史遗留问题、尽快出台退市公司回归主板的实施细则和优惠政策。四年来全国投资者代表与中国证监会领导历次座谈中，证监会领导的答复和表态内容（大概意思）：
“三板问题是大事，领导很重视，问题一定会解决。”投资者提出：“这么多年来为何没有三板政策出台？”他们回答，“政策早已有了”。投资者问：为何没有三板公司转板，他们回答：是退市公司没有动起来。
2009年8月19日座谈会回答是：“……..正在办，很负责任的讲，三板问题一定要解决，但很复杂，要时间…….要在多层次资本市场建设和完善过程中解决三板历史遗留问题，公司可以先动起来。”
2010年2月7日上海座谈的感觉：“ 要解决三板问题已没有技术问题，方案已成熟.，但是三板问题涉及方方面面，解决三板问题需要时间。”….“三板问题可能是先做，再出政策，也可能是先出政策再做。有条件的公司可以先做起来，练好内功，改善和提高公司质量。”
2011年在4月7日上海座谈上，证监会领导明确表示三板公司可以通过破产重整解决，…..目前没有法律障碍。…….场外市场的发展就与你们（老三板）有关……。
近年来部分三板公司动向：
(1) 400027生态已于2010年12月31日起停牌，依法裁定进入破产重整程序。据有关专家分析，生态依法破产重整至少说明二点: 一是证监会已经认可，可以破产重整重回主板；二是已有重组企业加入，否则不可能进入法定程序。
(2) 400023南洋，积极采取债务清理、资产清查、债务重组、追回1777.3
M2土地,多方组织力量,整合资源。该公司已出具了三板公司的首份盈利年报，马上要申请3改5天交易，并申请股改、托管。
(3) 大庆晚报2010年2月4日报道:大庆傅氏集团投资701亿元建设三个项目:先是盘活大庆联谊(400057)炼油厂，并于2009年11月18日投产，联谊350人随之得到安置；后将利用厂区西灌区上20万吨沥青储运、10万吨改性沥青、5万吨乳化沥青；三是将利用物质供应站建一个电缆厂，生产双金属电缆，建成大庆庆南新城。
(4)海南日报2010年2月1日代办股份转让信息披露平台2010年2月11让报道:海国投实业股份有限公司(400005)自2009年6月22日开始对公司资产及其组织结构进行重组，现对公司债权债务进行清理，请各债权人自本公告见报之日起45日内向本公司申报债权，逾期视为放弃债权权利，特此公告。
(5)天府早报2010年2月5日报道:省国资委直接管理的富润公司打包收购信达公司09不良资产包8.1亿元，包括攀枝花煤业公司股权2.38亿和中川国际公司债权本息5.72亿元。不良资产出售为攀煤上市及中川国际(400040)重回A股扫清障碍。
(6)陕西达尔曼公司（400037）2008年年报中披露:公司已经成立了公司资产重组工作小组，主要负责审查重组方资质条件，协调处理重组过程中涉及的股权转让、债务处置等工作；达尔曼公司经营管理工作小组，主要负责恢复公司的生产。
(7)400011深圳中浩公司2009年报披露:公司主要在继续展开以股权和债务重组为核心重组工作的基础上寻求新的重组途径。在股权重组方面，有九家法人股东表示同意出让50%的法人股份，(共计1430万股)，用于公司所欠债务，其中7家(810万股)正式与公司签署了<承诺书>，2家(620万股)仅表示同意；有一家法人股东拒绝公司方案；其他法人股东对于无偿出让股份事宜持观望态度，未明确表示同意。
(8)我们欣喜的看到鑫光(400028)在2010年的年报中看到公司对未来的展望: 公司属于有色金属行业，具有广阔的发展前景；目前公司发展与机遇并存，挑战远远大于机遇；同时提出了2011年的工作计划，首先完成公司债务情况的清理摸底；其次，与主要债权人进行初步接洽，协商债务和解方案，第三，进一步规范公司管理。
目前三板历史遗留问题已经引起高层领导的重视，三板问题一定要解决已经成为各方领导的共识，解决三板问题只是时间问题。回归主板，恢复上市是三板退市公司和176万退市投资者的共同目标。如何推动退市公司回归主板，尽快解三板决历史遗留问题，这是摆在我们面前的共同历史任务。当今中国清明盛世，政通人和，……国家重视民生，提倡社会和谐。解决三板问题适逢其时。希望退市公司积极自救，盘活资产、整合资源，展开债务清理、债务协商、债务和解、债务重组或资产重组整合，采用一切方式方法利用社会资源、市场资源。加强和改善企业管理，练好内功，不断提高企业素质。为公司回归主板恢复上市做好准备。解决退市公司问题，主要应该依靠地方政府的主导和有力推动，希望斯达公司管理层积极积极依靠地方政府救活公司。希望公司管理层要和各地三板的投资者加强沟通密切联系，共同推动三板公司的转板实施细则早日出台、为尽快解决三板历史遗留问题、为让退市公司早日回归主板、为早日构建公平和谐的资本市场，我们风雨同舟、患难与共。
