原文引用：尚福林近日在《求是》上发文指出：＂当前及今后一段时间，中国证监会将全力落实中央“积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展”的要求部署，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，坚定不移地推进市场基础性制度建设，坚定不移地拓展市场的广度和深度，加强和改进市场监管，更好地服务经济社会发展的大局。
加快建设多层次市场体系，推动经济发展方式转变。稳步发展主板和中小板市场，积极支持符合条件的企业发行上市和再融资。准确把握创业板功能定位，完善创业板发行监管规则，在严格把关基础上，积极扩大创业板市场规模，增强资本市场对自主创新的支撑能力。加快场外市场建设，制定代办股份转让系统扩大试点具体方案，研究拟订场外市场建设总体方案。积极发展债券市场，创新公司债券品种和发行方式，提高债券审核效率，增加公司债券融资规模。适应经济发展和资本市场改革开放的需要，探索境外企业在境内上市的制度安排。
强化基础性制度建设，完善市场化运行机制。推出证券公司融资融券业务试点，根据试点情况及时完善业务规则，审慎稳妥扩大试点范围。推动股指期货顺利推出、平稳运行。按照分步实施、逐步完善的原则，继续深化发行体制改革，优化发行条件和程序，加强对询价、定价过程的监督，完善一级市场价格形成机制。
健全上市公司并购和退市机制，优化资源配置的渠道和方式。以深入推进上市公司治理整改活动为契机，鼓励部分改制上市公司通过并购重组、定向增发等方式实现整体上市，解决同业竞争，减少关联交易。完善并购重组市场化制度安排，提高并购重组质量和效率。积极推进主板、中小板退市制度改革，防范和打击通过操纵利润规避退市的行为。
进一步提高资本市场透明度，提高信息披露质量。切实履行政府信息公开职责，及时、准确公开监管信息。加强新闻发布工作，制定公开征求意见制度，强化行政行为的全程约束，着力推进市场监管公开化、透明化。进一步督促上市公司健全信息披露内控制度，依法公平披露信息。加强对发行上市、并购重组等重要环节的信息披露监管，防止发生恶性造假和内幕交易行为。完善资本市场信息披露规范体系，提高市场整体透明度。
维护市场“三公”秩序，引导和规范市场健康发展。大力加强市场法制化、制度化建设，配合做好《证券投资基金法》的修订工作，推动出台《上市公司监督管理条例》，强化对上市公司、证券期货经营机构及中介服务机构的常规监管，完善违法违规线索的发现处理机制，严厉打击内幕交易、“老鼠仓”和损害上市公司利益等违法违规行为，维护好“公开、公平、公正”的市场秩序。深化投资者教育和服务，保护广大投资者特别是中小投资者的合法权益。＂
转变经济结构，说到底就是要大力发展第三产业．资本市场强大配置资源和造富作用，对于中国经济的长远发展，越发重要和引人关注．
从某种意义上讲，中国市场还缺乏最至关作用的风险防范机制，三公原则和保护广大投资者特别是中小投资者的合法权益只是停留在口号阶段．如何完善市场制度，还任重道远．
尚主席的讲话种有关三板的内容占有重要位置．改革退市机制，说明现有机制存在着许多问题．包括ＳＴ制度，包括退市后投资者赔偿问题等等．
更重要的是加快场外市场建设，制定代办股份转让系统扩大试点具体方案，研究拟订场外市场建设总体方案。帐户合并，行情公开，投资者管理等方面，自去年７月以来，已经有半年时间．但实际结果不尽如人意，行情公开没有公开，在主板行情之后没有显示三板行情；限制个人投资者，原本冷清的新三板成交更加惨淡甚至许多公司习惯性地零成交．这些现象在试点扩大后急待改善．
一直以来笔者认为，三板是多层次市场的重要一极．对中国经济创新发展的支撑作用远大于主板，创业板．扩大挂牌三板公司范围是大势所趋．改变经济结构和增长方式，三板以无可替代的作用必然走向最前沿．老三板问题只有在发展中得以解决；中国证券市场在改革中发展，在发展中完善是必然的．
