最高人民检察院：
我们是代办股份转让（即老三板）原来两网投资者，
见到贵院前几天3月23日公布的《久拖不决致当事人反
复上访将被追责！》，我们11万被迫害压在人为股灾
地狱下的两网股/民幸存者，终于盼到了一缕阳光！
在此向您们投诉中国证监会，他们不仅仅是推卸监管
行政不作为，剥夺两网股票适时连续交易流通权、企
业融资权，制造人为股灾绞杀投资者破产！企业丧失
融资苟延残喘甚至破产！用29号文件诈骗两网人是蓄
意陷害！拖延十几年了！大多数老两网投资者倾家荡
产，甚至许多妻离子散家破人亡！极端严重损害政府威信！罪孽深重
啊！
简单介绍：
一、二网市场和8只遗留股问题
1、二网的历史：
中国证券市场研究设计中心和中国证券交易系统有限公司先后在北京开办了STAQ系统和NET系统，形成了中国改革进程中的“两所两网”的资本市场格局。在成立之初，时任总书.记的江泽.民同志视察了NET系统的监控中心，陪同视察的中国证监会原主.席刘鸿儒同志也给NET系统题词—加强合作。这实际上给全国人民一个信号，该系统获得中.央政府的高度认可。
1992-1993年由于二网系统的繁荣，导致上海、深圳市场大量资金注入这个市场，投资者由法人单位为主转向了以个人投资者为主，1993年5月20日。中国证券业协会向两个系统发出“暂缓审批新的法人股挂牌流通”的通知，6月21日，证监会颁布了正式公告。由于两个系统先后停止了新股募集和上市，市场转让的功能逐渐丧失，二网连连下跌，投资者损失惨重，到1999年9月9日，为配合中国证券市场多头管理以及借口防范亚州金融危机，用“国庆彩排和设备检修”，经上级电话通知，关闭了STAQ和NET两网。至此，占到流通股本的70%左右的股票已由自然人持有，二网公司已实质上成为公众公司。
2、二网投资者被诈骗受陷害在老三板等待了十几年：
虽然证监会曾经对两网问题颁发过证监办发『2000』29号文件，表示“二、对妥善处理两系统原挂牌企业及其原流通法人股问题，中国证监会的态度一直是积极的，已经做了大量的工作，并已取得一定的进展。在中国证监会的督促下，有关地方政府根据各企业的具体情况，已经或正在采取符合上市条件的推荐上市、暂不符合上市条件但有重组基础的在进行重组后推荐上市、不具备重组基础的将其原流通法人股与已上市或拟上市公司的股份进行置换、组织有实力的企业收购等措施处理两系统原挂牌股票。....................
和证监办发『2004』30号文件表示“对两系统原挂牌企业的上市申请，在法律、法规允许的范围内，优先考虑，抓紧审核；对这类企业，中国证监会将督促其加紧工作，争取早日解决问题”。
然而，这些红头文.件也仅仅表达在文件上，落实在纸面上。
幸存者们十几年几十次北京信/访，依法维/权苦苦诉求十几年了，投资者从壮年等待到老年，至今依然无果！十几年证监会各个部门个个领导都忙什么去了？二、二网投资者的要求和质疑
1、 二网投资者的要求
① 落实证监会办发（2000）29号 对两网投资者所做的承诺,利用创业板这个平台彻底解决两网问题,将二网公司按照纠正冤假错杀拆迁回迁方式平移安置至创业板上市。
② 对暂不能平移至创业板的两网公司，中国证监会联合地方政府，通过股权置换、重组、吸收等方式力争今年内实现创业板的平移上市。
③ 对极个别有能力并且愿意以IPO申请上市的,对 原二网股股东执行补偿机制。无论在IPO或转板的过程中，应同时向原二网股东按1：1比例配售，并取消对二网流通股歧视性限售政策。
2、二网投资者的质疑
落实妥善处理冤假错杀两网历史遗留问题股，（2004）30号文件有嫌疑变相成了两网幸存者的绞杀令（老红军不该用新兵入伍标准滴）。
附:
中国证券监督管理委员会办公厅文件
` 证监会办发（2000）29号
中国证监会办公厅关于答复STAQ、NET系统股民询问口径的通知?
各有关派出机构：
今年是STAQ、NET系统停止法人股交易活动一周年。在此前后，各地持有两系统原挂牌股票的股民可能会更加关心两系统原挂牌股票处理工作的进展情况，到各有关派出机构上访，或以电话方式询问有关问题。如遇此种情况，请各有关派出机构继续认真接待，并按以下口径答复股民：
一、STAQ、NET系统于1999年9月9日停止交易活动后，绝大多数挂牌企业已经申请摘牌，并已在有关证券类报刊上发布了摘牌公告，在此情况下，两系统已不可能恢复法人股交易活动。
二、对妥善处理两系统原挂牌企业及其原流通法人股问题，中国证监会的态度一直是积极的，已经做了大量的工作，并已取得一定的进展。在中国证监会的督促下，有关地方政府根据各企业的具体情况，已经或正在采取符合上市条件的推荐上市、暂不符合上市条件但有重组基础的在进行重组后推荐上市、不具备重组基础的将其原流通法人股与已上市或拟上市公司的股份进行置换、组织有实力的企业收购等措施处理两系统原挂牌股票。中国证监会也已经在法律、法规允许的范围内，优先完成了南京中央商场上市申请的审核工作(该公司即将发行新股上市)，并正在抓紧进行浙江大自然和南海发展上市申请的审核工作。今后，中国证监会将一如既往，对两系统原挂牌企业的上市申请，在法律、法规允许的范围内，优先考虑，抓紧审核。
三、目前，确有部分企业的重组上市、股权置换或原流通法人股收购工作进展较慢，这种状态主要是由这些企业自身条件较差造成的。对这类企业，中国证监会将督促其加紧工作，争取尽快解决问题。如这些企业按照已公告的方案处理原挂牌股票遇到较大困难，在法律和技术上不存在重大障碍的前提下，中国证监会将以适当方式解决其原流通法人股的流通问题。由于需要做好各方面的准备工作，解决这些企业股票流通问题的时间在2001年上半年。
中国证监会办公厅
2000年9月1日
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