【投资者代表发言提纲】

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2010论坛投资者代表发言提纲

有朋友提出以下提纲，请各位朋友提提意见，充实血肉，成为大家共同的声音。

谢谢提纲写作者

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有一个层面不可忽视，那就是证监会。要把举办论坛的信息主动告知他们，并发出邀请函。

关于四个题目，我认为选第三个为宜，因为较符合小草的宗旨和广大投资者诉求的目标。且涵盖了两网和退市公司，兼顾了各个层面。

我谈几点想法（仅供参考）：

题目宜修改为“三板历史遗留问题形成及未来解决路径”；框架及涉及内容可否包含：

一、         三板历史遗留问题的形成背景

1、 老三板市场概况：

结合代办股份报价转让系统建设，谈一下开办时间、家数、交易制度。
2、 两网股的渊源及转入老三板的形成过程：

3、 退市公司的渊源及转入老三板的形成过程:

二、         两网、退市公司转入老三板后的严重负面影响：

1、 导致2000亿国有资产的灰飞烟灭

以翔实的数据说明。

2、 严重违背“构建和谐社会”理念
重点列举中小投资者蒙受的巨大损失，数据说明，另辅以部分惨痛个案。

3、 严重影响政府的公信力和“三公”原则

（1）      支持经济建设的初衷未得到好报

（2）      两网股强行摘牌又长期处于监管的边沿化有损“公信力”

（3）      退市公司的退市政策事实上保护了“强盗”而重罚了“被盗者”，严重损害了中小股东的权益、伤害了中小股东的投资热情、更严重挑战了“三公”原则

（4）      现有制度和政策安排不利于老三板公司重组发展

其现有机制根本无法保障两网公司通过自身力量来“脱贫致富”，根本无法保障退市公司“悔过自新”或“借用外力”来扭转困局

三、         解决历史遗留问题的路径

总的思路是：政府主导、政策先行，战略重组、注资换血，多方合力、实现共赢，特事特办、快速转板。

1、 两网股：给予绿色通道实现转板的特殊政策，这里要注意是转板，而非IPO。

2、 退市股：参照现有的暂停公司重组方案，进行股改、重组、定向增发一体化运作，年报赢利即可转板。

四、         保障措施

1、 证监会层面：

一是配合新三板扩容，出台新老三板市场统筹兼顾、一并建设和发展（包括转板、融资、股改、破产重整重组）的一揽子政策举措，并协调发改委、国资委、科技部、财政部、工业和信息委、监察部等国务院部委及各地政府、证监局联动的工作机制，出台相应的配套政策，加快和豁免相关的行政审批，全面简化重组流程，提高审批效率。

二是在赋予三板融资、增发功能前提下，制定老三板公司借壳重组的各项优惠政策，包括减免税收、降低中介费用、实现各地政府支持私募、创投、新兴产业公司发展的财政补贴政策等。尤其要降低特殊行业的准入门坎，引入有保有压的资源整合理念，给予诸如房地产公司以借壳老三板公司的特殊政策。（发言时可举例：房地产公司融资欲望强烈，何不在打压主板公司借壳的同时，给予三板公司借壳以扶持呢？既让房产公司满足了融资需求得到了发展，也让其充分承担了社会责任。实现企业发展与解决社会矛盾相结合，这也符合富人帮穷人的大同理念！这个建议高层领导爱听！这就是资本市场为社会作贡献、为维稳作服务！）。

三是切实制定保护中小投资者利益的各项政策措施，包括制定遏制流通股东大比例无偿让渡、不对等换股缩股的相关政策（按照谁错谁究的原则，理当追究大股东和老三板公司董事会的责任）。

2、交易所层面：重点改革现有报价转让系统的交易制度，引入做市商机制，全面激活三板市场的流动性，吸引更多的资金加盟三板市场。同时，加强市场的规范化建设，加大监管力度，完善政务公开和挂牌公司信息披露的各项机制，全面辐射三板市场的影响力。

3、 各地政府和证监局层面：在推动各地科技园区中小企业挂牌新三板市场的同时，着力抓好历史遗留问题的化解。把解决老三板公司遗留问题上升到解决民生、维护稳定和构建和谐社会的高度，充分认识其实现意义。树立正确的政绩观，切实制定各地政府的绩效奖惩措施，把新三板公司挂牌与老三板公司转板捆绑起来，实现同步筹划、同步运作。

4、 积极鼓励和敦促各老三板公司寻求“脱贫致富”和“悔过自新”的良策，着手处理债务和违规担保等事项，主动出击，化解风险，积极寻找战略重组方，平衡各方利益，实现共荣共赢。

（感觉此次论坛发言，事关重大。慎重思考良久，特草拟此提纲。本人觉得此次论坛发言，提纲中的二、三、四点即“负面影响”、“解决路径”、“保障措施”务必要涉及。唯此，才能做到发言有影响力、有号召力、有感化力、有诉求力。此提纲仅供参考，至于诸如“解决的路径”等详尽办法和观点，在多篇长贴中都有不同程度的涉及，故望参阅相关帖子。本“提纲”权当绵薄之力。）

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	0909	威望	+10	2010-05-06	很好！诚请有能力者尽力配合修改、精简到精炼。
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三板问题解决的进度与力度，取决於投资者觉醒度

（注：本人保证在论坛所有发言均是真实意思的表示，但绝不构成任何投资建议，投资有风险，务必谨慎）

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