http://law.baidu.com/pages/chinalawinfo/11/69/55df1623c54cb3f4a672b3c1ed3830c9_0.html国务院办公厅关于印发国家*****局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（*****[2009]22号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家*****局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
国务院办公厅?
二00九年三月二日
国家*****局主要职责
内设机构和人员编制规定
根据《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发[2008]12号)，设立国家*****局(副部级)，为国务院办公厅管理的国家局，业务上接受中共中央办公厅、国务院办公厅指导。
一、职责调整
(一)加强对*****工作的综合协调指导职责，推动建立健全*****工作协调配合机制，充分发挥中央处理*****突出问题及群体性事件联席会议办公室的作用。
(二)加强对*****问题排查化解和*****信息汇集分析职责，将*****工作的重心由事后处理转移到事前排查化解，增强*****工作的预见性和针对性。
(三)加强对重大*****事项督查督办职责，完善*****诉求表达方式，进一步畅通*****渠道，确保*****工作决策部署得到贯彻落实，推动群众*****问题得到妥善解决。
二、主要职责
(一)负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过*****渠道给党中央、国务院及领导同志的来信来电，接待来访。
(二)负责向党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判*****信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关方针、政策和法律法规的建议。
(三)承担督促检查领导同志有关批示件落实情况的责任，拟订*****督查制度并组织实施，承办中央领导同志交办*****事项的落实，向地方和部门转办、交办*****事项，督促检查重要*****事项的处理和落实。
(四)承担协调处理群众集体来京上访和非正常上访的责任，综合协调处理跨地区、跨部门的重要*****问题。
(五)综合协调指导全国*****工作，起草有关*****工作的方针、政策和法律、法规草案，推动中央关于*****工作决策部署的贯彻落实，总结推广各地区、各部门*****工作经验，提出改进和加强*****工作的意见和建议，检查、指导中央党、政、军各部门的*****工作和地方党、政机关的*****工作。
(六)制定*****问题排查化解制度并组织实施，建立和完善*****信息汇集分析机制，指导*****信息系统建设和应用；
(七)承担中央处理*****突出问题及群体性事件联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。
(八)协调*****工作的宣传和信息发布，协调*****工作外事活动和对外交流。
(九)承办党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，国家*****局设9个内设机构(副司局级)：
(一)办公室。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、应急、财务、资产管理、保密、安全保卫、政务公开等工作。
(二)综合指导司。
承办指导检查中央和国家机关及地方*****工作，综合分析研判*****形势，提出指导意见，督促检查地方和部门处理*****突出问题；起草有关*****工作的方针政策，提出改进和加强*****工作的建议；拟订*****问题排查化解制度并组织实施；承办中央处理*****突出问题及群体性事件联席会议办公室的日常工作。
(三)办信一司。
承办群众来信中重要信息的汇总、分析和反映工作；签收、统计分析来信，起草、发送有关文稿；办理华北、中南地区和中央机关群众来信及港澳台、境外人士来信；转送、交办、督办重要来信事项；向相关省(区、市)党委、政府通报群众来信情况。
(四)办信二司。
办理华东、东北、西北、西南地区的群众来信，反映重要来信信息；转送、交办、督办重要来信事项；向相关省(区、市)党委、政府通报群众来信情况。
(五)来访接待司(对外称“中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室”)。
承办接待国内群众和境外人士来访工作；反映群众来访中的重要信息，转送、交办、督办重要来访事项；指导协调地方、部门处理接待来访中遇到的复杂问题；协调处理群众集体来访、非正常上访，维护来访秩序。
(六)研究室。
开展*****工作的调查研究；起草*****法律法规草案；承办*****理论研究和新闻宣传工作；承办相关的行政复议和行政应诉等工作。
(七)督查室。
拟订*****督查制度并组织实施；督查督办领导同志交办的*****事项以及其他重要*****事项；提出对部门改进工作、完善政策、给予处分和违反*****工作纪律实施责任追究的建议；督导、协调、推动地方和部门办理重要*****事项；承办*****督查专员的日常管理和服务工作。
(八)人事司。
承办机关和直属单位的人事管理、机构编制及队伍建设等工作；承办对外交流和局外事工作。
(九)国家投诉受理办公室。
受理国内群众、境外人士、法人署真实姓名以电子邮件、信函形式提出的投诉事项；转送、交办、督办重要投诉事项；综合分析和反映重要投诉事项信息；向相关省(区、市)党委、政府和中央有关部门通报投诉受理情况。
机关党委 负责机关和直属单位的党群工作，办事机构设在人事司。
离退休干部办公室 负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
四、人员编制
国家*****局机关行政编制为233名(含援派机动编制1名、离退休干部工作人员编制12名)。其中：局长1名、副局长4名，*****督查专员8名(其中正司局级4名、副司局级4名)，正副司长职数31名 (含机关党委专职副书记1名、离退休干部办公室领导职数1名)。
五、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
发布部门：国务院办公厅 发布日期：2009年03月02日 实施日期：2009年03月02日 (中央法规)
