荆楚网消息 (湖北日报)（记者张爱虎 通讯员鄢侠 实习生王悦生）
荆楚大地众多的旅游资源，如积淀丰富的宝藏。集老、少、山、库区为一体的鄂西山区，经济发展相对滞后，但旅游资源格外丰富。
推进鄂西生态文化旅游圈建设，协调区域发展，被省委、省政府寄予厚望。悄然运行一年的鄂西圈投公司，正在为鄂西腾飞插上翅膀。
一个适合省情的选择
神农架神秘狂野，腾龙洞神工鬼斧，武当山、明显陵人文历史厚重。细细盘点我省旅游资源，你会发现她是那么的迷人，魅力十足。
即便是与周边旅游经济发达省份相比，我们也会对所拥有的资源十分自豪，毫无愧色。
但在比较中，我们并不能扬眉吐气，反而会有些许汗颜：丰富的资源，并没有转化为相应的财富。
深入分析发现，以前偏重于运用行政这只有形的手配置资源，而对市场这只无形的手重视不够，市场主体发育不全，市场平台建设乏力。反观重庆立市后迅速发展，重要原因在于市场平台搭建得好。周边旅游经济发展得好的省份，经验更在于此。
一个政府、企业联手，按市场经济规律运作的平台——鄂西圈投资公司应运而生。
公司董事长、省国资委主任杨泽柱介绍，公司资本金10.2亿元，其中省政府注资3亿元，鄂西8个市州占股3.2亿元，另有三峡总公司等4家央企各出资1亿元。
省、市政府和央企共同出资组建公司，公司既有行政背景，又严格按市场化要求运作。人们认为，鄂西圈投公司的诞生，符合省情，是对省情深化认识的结果。
鄂西圈投公司按规范的法人治理结构组成，既体现政府意图，又按市场法则运作，产业特色鲜明。公司内部，4家企业各有一名董事，董事会上有一票否决权。公司以旅游为切入点，主要涉足生态文化旅游，其次涉及交通领域，其三涉及新兴产业。
崭新的机制，导出崭新的运作方式。办企业必须赢利，因为只有这样，才能向股东交代，才能向银行、证券公司融资。
正是基于这一理念，于去年5月7日运行的鄂西圈投公司，年底盘点时发现，公司资产总额达到27亿元，完成项目投资近3亿元，实现利润总额300万元，开创了当年筹建、当年挂牌、当年投资建设、当年赢利的良好局面。
兼任公司党委书记的省委常委、常务副省长李宪生评价：鄂西圈投公司起步良好，投融资平台初步建成，作用初步显现，走出了一条可行的路子。
用市场之手激活资源
说到鄂西生态文化旅游圈，不能不说恩施大峡谷和腾龙洞。这是恩施对外的旅游名片。
不过，这张名片的效应并没有得到充足的发挥。
鄂西圈投公司，这个专门为鄂西生态文化旅游圈打造的投融资的资本营运平台，将从哪里发力？
选择基础性、示范性、带动性和可经营性强的项目。
鄂西圈投公司成立之初，按照稳健起步、首战必胜的理念，将营运艰难的恩施大峡谷和腾龙洞项目纳入视野。
恩施大峡谷是极为罕见的旅游资源，专家认为，与美国科罗拉多大峡谷难分伯仲。若论风景之秀美、景观之丰富、层次之多样，恩施大峡谷的沐抚段则远胜于科罗拉多大峡谷。腾龙洞属中国目前最大的溶洞，世界特级洞穴之一。均属难得的旅游资源。
此前，当地政府将恩施大峡谷和腾龙洞交付给一家民营企业经营。该企业在投入约2000万元后，苦于融资渠道不畅等原因，一段时间后无力再开发。
作为首个投资项目，鄂西圈投公司采取股权投资和财务投资的方式同时运作。鄂西圈投公司以委托贷款的形式，一次性借给该民营公司3000万元，以推动大峡谷扶手电梯及云龙河地缝垂直观光电梯等项目的建设。
作为借款条件，大峡谷和腾龙洞景区的经营权抵押给鄂西圈投公司，鄂西圈投公司另在两个景区均参股10%，并派员进驻公司，了解项目运行情况。双方形成了紧密的利益关系。
鄂西圈投公司的资金，救活了大峡谷项目。去年，景区接待人数同比增长95.2%，营业收入增长174.48%。
选择项目，鄂西圈投公司坚决摒弃行政级别的观念，严格按经济规律办事，冷静寻找积极因素，见苗浇水。
房县的野人洞、野人谷，是国家4A级景区，地处武当山—神农架旅游线路和节点地带。近邻保康县尧治河村，是秀美的乡村休闲旅游景区。过去，武神旅游线路缺少节点，旅游产品单一，影响了武神线的发展。能否在武神中间的房县、保康连接地打造一个节点？
鄂西圈投公司通过半年考察，决定以委托贷款5000万元的方式，支持有志于此的湖北尧治河集团公司，推动尧治河村及野人谷、野人洞区域旅游资源整合。
鄂西圈投公司请来一流大学，为旅游节点做规划。请来国内外一流专家，免费为尧治河公司培训两名景区管理人员，派人指导项目。一个全新的旅游节点呼之欲出。
期待深度破冰之旅
鄂西圈投公司首批5个项目，总投资18.61亿元，其中公司直接投资2.2亿元，吸引社会投资额达3倍，其他部分为中长期贷款。从资本的融资放大效应看，放大比例为1∶8.46，超出一般担保公司的融资放大比例，且风险较小，融资平台优势明显。
第一批项目正在紧锣密鼓地实施，第二批项目也基本谋划到位。今年，公司计划完成投资10亿元，资产总额达到50亿元，实现利润1000万元。
基于鄂西圈投公司的出色表现，省委、省政府把包括洪山宾馆、湖北饭店、省旅游集团以及九宫山上的宾馆酒店等一批优质资产，划转给鄂西圈投公司。目前，划转工作已取得实质性进展。
针对大量国有资产划转到有政府背景的公司，公司总经理王兴於解释，公司的作用相当于孵化器。公司的投资，放大比例可达到1∶1.4。等国有资产盘活后，经评估，公司可以退出，已经建立退出机制。
一个有政府背景的投融资平台，按市场经济规律办事，给习惯于行政方式配置资源的一些地方政府带来不适。
据介绍，个别地方认为鄂西圈投公司是来抢饭碗的，有的甚至认为公司是个政府机构，可以伸手要项目。有的地方，守着宝贵的旅游资源这只金饭碗，却不愿打破行政区域壁垒，互相合作，自觉接受市场配置资源的方式。
下一步，公司要谋划进一步打破行政壁垒，在更大范围内整合资源，推动我省旅游业又好又快发展。
王兴於（鄂西圈投 总经理 前湖北省经济贸易委员会副主任）坚定地说。
