黑龙江：推动上市公司规范健康发展

来自今天的《中国证券报》Ａ０２：


　9月9日，黑龙江证监局联合黑龙江省金融办、国资委及深交所共同举办“上市公司规范运作培训班”，共同推动该省上市公司规范运作，进一步提高上市公司质量。

　黑龙江证监局局长曹殿义称，去年以来，黑龙江证监局加大了对上市公司的现场检查频率和力度，发现了一些新的问题和苗头。为此，辖区上市公司要结合资本市场制定公司长远发展战略；要完善公司内控，合理使用募集资金，提高信息披露质量，提高公司规范运作水平；要规范控股股东和实际控制人的行为。鼓励省内上市公司互相协作，共同做大做强。

　曹殿义表示，该局将进一步落实好辖区监管责任制，监管和服务有效结合，协同相关部门共同推动省内上市公司的规范运作。其一，将在以往约见谈话或发监管意见函的基础上，进一步采取措施，加强上市公司信息披露监管。要促进公司内部治理结构建设，强化管理者信披责任，防止信披虚假、误导或遗漏，防止控股股东利用信息垄断优势侵害中小股东利益；加强对并购重组等公司的信披监管，防止恶性造假和内幕交易案件；尤其要加强对控股股东、实际控制人的监管和培训力度；加大对信披制度及执行情况的现场检查力度和审查力度。其二，进一步理顺控股股东与上市公司的关系，上市公司要严格履行决策程序和信息披露义务，确保关联交易透明公开、公平公允，鼓励通过并购重组、定向增发等方式实现整体上市。其三，坚决打击内幕交易。

　黑龙江省省长助理、国资委主任赵杰表示，国资监管部门作为出资人，要适应国资发展的新趋势，把监管的重点转向提高国有资产证券化水平和提高对国有控股上市公司的监管，提高国有控股上市公司规范运作水平，提高核心竞争能力和经济效益。要继续鼓励符合条件的国有上市公司根据各自情况和监管要求实现整体上市。要引导和支持上市公司与省内外优势资源、支柱产业的嫁接与整合，促进上市公司不断做大做强，提升竞争力。要利用好上市公司的融资渠道，把上市公司投资项目和募集资金投向黑龙江省的重点产业、重点工程、重点项目。鼓励省内外有实力的企业收购、兼并本地绩差公司，或加强联合，整合资源，注入优质资产提高经营业绩，使一些上市公司尽早恢复融资能力，改善黑龙江上市公司的结构和质量。当前，特别是要解决好黑龙江少数未进行股改公司面临的难点问题，使其尽快完成股改，规范运行。(马越)

鼓励省内外有实力的企业收购、兼并本地绩差公司，或加强联合，整合资源，注入优质资产提高经营业绩，使一些上市公司尽早恢复融资能力，改善黑龙江上市公司的结构和质量。当前，特别是要解决好黑龙江少数未进行股改公司面临的难点问题，使其尽快完成股改，规范运行。(马越)