70家高新区即将撬起“新三板”

2010年11月18日 08:38　济南日报　

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　　作为“新三板”资源储备库的国家级高新区已率先扩容，范围涵盖8个省市自治区的13家高新区。权威人士表示，国务院已正式批复国家级高新区扩容事宜，其中涉及原有的13家省级高新区升级为国家级高新区，目前这13家高新区还未正式挂牌，科技部正在进行相关工作的筹备。

　　据悉，此次晋升“国家级”的13个原省级高新区分别为：江苏省昆山市、广东省东莞市和肇庆市、辽宁省营口市、山东省烟台市和济宁市、河南省安阳市和南阳市、陕西省渭南市、甘肃省白银市、广西壮族自治区柳州市、安徽省芜湖市、新疆维吾尔自治区昌吉市等。截止记者发稿前，全国范围内的国家级高新区包括：原有56家国家级高新区、杨凌示范区(杨凌农业高新区)。如果加上此次最新获批的13家国家级高新区，那么，其总数已增至70个。

　　业内人士表示，“新三板”扩容园区的首要指标便是“国家级”，伴随扩容启动的日益临近，越来越多的原有国家级高新区都在积极组织企业并申报材料，而最新晋级的13家高新区也将同样具备这一资格。因此，不排除首批“新三板”扩容范围再扩大的可能性。“新三板”主办券商之一，西部证券创新业务部总经理程晓明此前表示，首批“新三板”扩容范围将涵盖15个国家级高新区。而权威人士表示，首批“新三板”扩容范围或将在15个的基础上增加，更关键的是，未来将有70家高新区为“新三板”提供充足、优质的创新型企业资源。

　　目前，伴随媒体对“新三板”扩容时间猜测的逐一落空，年内能否顺利启动尚不得而知。不过，权威人士表示，有关“新三板”的各部门都在加紧筹备，扩容工作很快将会展开。而高新区方面，济南、成都、西安、武汉、合肥、郑州等地都在积极展开企业交流会、上市培训等试点筹办工作。应该说，这些举措可以看作是对中国证监会主席尚福林今年提出的，抓紧推进中关村代办股份转让系统扩大试点工作作为近期证监会的一项重点工作的落实。

　　记者了解到，目前济南高新区上市公司已达17家，占全市的65%，占全省的17%，成为济南的“企业上市示范区”。自2007年底以来，高新区以申报国家“新三板”扩大试点园区为契机，多措并举，强力推进企业上市。成立了企业上市领导小组，设立金融工作办公室，深入企业摸底调查，掌握上市企业资源。根据企业资本结构、主营业务、财务指标和管理水平，将基本具备上市条件的企业分类排队，将200余家重点资源企业列入5年上市规划，建立了资源企业信息档案库，针对企业不同状况，进行分类指导与跟踪管理。

　　为鼓励企业改制上市，降低企业成本，2008年7月，济南高新区出台了扶持企业改制上市工作相关意见，区财政先后提供了3000万元专项资金支持企业上市。政策主要体现在三个方面：一是为拟上市企业提供上市中介费用补贴，对申请“新三板”上市的企业，分阶段给予90万元的扶持。二是对企业上市改制过程中，因规范企业利润、税收等形成的高新区财政实际增收部分，由高新区财政给予扶持。三是企业因上市在合并、重组、改制过程中发生的土地、房产变更过户等产生的高新区税收留成部分，由高新区财政给予扶持。此外，高新区还与一批国内知名的中介机构签订了战略合作协议，目前参与该区企业上市的证券公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估师事务所、风险投资公司等中介机构已超过60家。

　　截至目前，济南高新区已培育后备资源企业202家，已与主办券商签署协议处于改制、尽职调查、券商内核等不同阶段的企业总数达31家。今年上半年，5家企业完成券商内核工作，已完成券商内核的企业增至12家，遥遥领先其他国家级高新区；已报中国证监协会预备案的企业达7家，约占全国预备案企业总数的30%。另有50多家企业正按照“新三板”上市要求，对股权结构、相关财务与法律等问题进行前期优化与整理，将根据证监会“新三板”扩大试点园区进程，分批启动改制与尽职调查。目前，济南高新区预备案企业数量、完成内核企业数量和已启动“新三板”改制企业数量均居全国国家级高新区之首。

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