财政部与国税总局审核标准不同？江苏开元轻描淡写会计质量问题

财政部与国税总局审核标准不同？江苏开元轻描淡写会计质量问题
证券日报20101119
本报记者郑洋
　　
　　在财政部查处中，虽所涉上市公司的问题林林种种，但大体不过欠缴税款或粉饰报表两大类，而江苏开元(600981)也因占齐两大类问题而格外显眼。
　　而负责江苏开元2007-2009年报审计的江苏天衡会计师事务所也被财政部驻江苏省财政监察专员办事处依法要求整改。
　　11月18日接受《证券日报》采访的江苏开元董秘办工作人员表示，报告中提及的公司会计方面存在的问题多是因为财政部与国税总局的审核标准不同，只能说是理解上的问题。
　　但业内专家表示，根据《检查公告》，江苏开元的多处做法已经触及了会计准则的红线，而企业的会计报表是以财政部的相关标准为依据，不能以其他部门的规定为借口而对自己的错误轻描淡写。
　　代理业务计入自营
　　公司辩解专家质疑
　　根据《检查公告》，2008年，江苏开元将部分外贸代理业务按照自营业务进行会计处理，致公司该年度财务报表中虚增主营业务收入7655万元、主营业务成本7562万元。
　　对此，江苏开元相关人士表示，根据国税总局关于《外贸企业代理进口货物取得海关代征增值税专用缴款书可否由外贸企业抵扣的通知》，江苏开元作为代理商已经代进口企业缴纳了增值税，因而很自然的可以把这部分收入计入主营业务收入。
　　“这种情况在外贸体系内是很常见的，但可能从财政专员的角度，对代理和直营划分的较为清晰，这只能说是一个理解上的问题，我们在今后的工作中也会注意”该人士表示。
　　对于公司的说法，一位会计学专家表示，税务抵扣与会计核算没有直接的关系，外贸代理企业并不能因为实现了增值税的抵扣就必然的将其业务划分为直营业务。公司的业务究竟是代理业务还是自营业务，判断的标准应为会计准则，包括双方合同的性质及增值税的最后承担方等因素。
　　“目前贸易实践中存在着很多这种外贸代理公司自摆乌龙的情况，即公司通过外贸代理自己承担了增值税，然后将增值税成本计入商品价格卖给国内进口企业，虽然公司的这种做法类似于自营业务，但由于双方合同的性质仍属于代理合同，因此此笔业务依然需要被计入代理业务。”该分析人士称。
　　累计挂账1.25亿
　　涉嫌操纵利润
　　《检查公告》指出的江苏开元另一处会计瑕疵在于，对截止2007年末和2008年末已实现销售的进口商品，公司并未在相应年度确认收入，从而导致少计2007年度主营业务收入9009万元，少计2008年度主营业务收入3571万元。有业内人士指出，公司可能借此规避了部分税款的缴纳。
　　上述公司方面人士称：“因为进出口贸易经常存在一笔单子分三次或四次交货履行完毕，每至年末，就存在一笔交易只进行了一部分的情况，我们当然是在整笔交易履行结束后才核算主营业务收入。所以每年都存在这种流转的转承。公司也并未因为主营业务的核算方法减少纳税。”
　　对此，中央财经大学会计学专家岳彦芳表示，因为企业的会计核算遵循的是权责发生制，而企业目前的做法则采用了相反的收付实现制，是一种违规的做法。
　　“如果上市公司的会计报表利润表现好，就存在要为股东分红的问题,这是很多公司所不愿意的；而如果业绩表现过差，又会给管理层带来较大的压力。因而公司常常采用挂账的方法来平移成本或平移利润，这其实是一种操纵。”岳彦芳称。
　　错误连连犯
　　会计师事务所诚信遭质疑
　　而江苏开元在近年内所聘请的会计师事务所江苏天衡会计师事务所也因其在江苏开元、南京医药(600713)等企业的审计业务中，未保持应有的职业怀疑态度，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足而被财政部驻江苏省财政监察专员办事处依法要求整改。
　　对此，中央财经大学教授胡晓柯表示，由于天衡会计师事务所与江苏开元、南京医药存在较长时间的合作关系，在两年的会计报表中连续出现相同的错误，是因为其对会计准则的理解存在着偏差还是会计执业者本身的诚信应受质疑，值得监管部门注意。
　　截至记者发稿时，江苏开元已对检查发现的问题进行了整改，并补缴了相关税款。公司方面也表示，在今后的运营中会对敏感的会计问题抱以更加审慎的态度。

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