河南产交所遭遇三大难题 能否如期复牌存疑

揭开中部“纳斯达克”诞生之谜



   时间：2010-11-19 5:22:19 来源：东方今报  








河南省中小企业服务局局长王永连



□首席记者 李凌/文 记者 邱琦/图
    被誉为中部“纳斯达克”的国家区域性（河南）中小企业产权交易市场 （以下简称河南产权交易市场）在河南诞生，融入了很多人的心血。这个市场从孕育到建成，花了多长时间？中间经历了哪些难忘的事情？有何经验可供外省借鉴……11月17日下午，河南省中小企业服务局局长王永连接受了今报记者的专访，揭开了中部“纳斯达克”诞生之谜。


    ●中部“纳斯达克”落户河南，是坚持再坚持的结果
    记者：河南产权交易市场为何能落户河南？中间经历了哪些波折？最难的地方是什么？
    王永连：河南产权交易市场从孕育到建成，前后经历了8年的时间，中间经历的困难很多，总结起来经验只有一条：坚持不懈。从中小企业司设在国家发改委时，就提出要搞一个产权交易的试点，但试点不是一件简单的事情，中间经历了很多波折。特别是很多省份都在争这个试点，有的省坚持了两三年，最长的坚持了5年，都坚持不下去了。只有咱们坚持了下去，这个试点最终在河南诞生。
    这个试点的推出还与2008年的金融危机不无关系。金融危机对金融市场冲击很大，尤其是对中小企业冲击非常大，金融危机初期，国家公布的数据显示，有9万多家中小企业倒闭。中小企业倒闭会造成大量工人失业，最后会造成社会问题。高层领导纷纷下去调研，此时，怎么发展中小企业成了政府的当务之急。
    ●天时地利人和+拼搏精神，任何问题都会迎刃而解
    记者：中小企业融资难的问题该怎么解决？
    王永连：大企业基本不缺钱，中小企业抵押物少，信誉有限，贷款非常困难，国家研究决定探索中小企业融资通道的问题。实际上，前期已经做了一些探索。一是建立融资担保机构，截至今年9月底，我省已有1159家融资担保机构，总融资量达到400亿元；二是从去年开始搞小额贷款公司试点，截至今年9月底，已有158家试点公司，总融资量超过40亿元，累计发放贷款20多亿元。此外，银行也成立了服务中小企业的部门。
    这三项措施，虽然也解决了一些企业的融资问题，但相对于我省几十万家中小企业来说，发挥的作用仍然很弱。为此，国务院专门发了36号文，其中最重要的一点就是培育产权交易市场融资服务平台，河南产权交易市场应运而生。
    记者：回过头来看，河南产权交易市场花落河南，河南省技术产权交易所也起了很大的作用？
    王永连：除了天时地利人和外，最重要的，就是河南省技术产权交易所有一种精神在里边，敬业精神，拼搏精神，不达目的不罢休的精神。这种精神需要总结、提炼、宣传。如果各个企业各个单位都有这种精神的话，还有什么事情办不好？
●首批挂牌企业情况比较乐观
    记者：从开盘以来这几天的情况来看，效果还是比较乐观的。
    王永连：短短几天时间，这个市场最有效、最直接、成本最低地为中小企业融资服务发挥了积极作用。11月22日，全国中小企业新型融资工作座谈会将在杭州召开，还专门邀请了河南省技术产权交易所的负责人去参会。估计到时候河南产权交易市场会成为一个热门话题。
    记者：我们注意到，第一批挂牌企业资质都比较好，是怎么筛选出来的？
    王永连：今年5月份，省工信厅召开了全省产权市场体系建设工作会，在会上给各市工信局下达了任务，一个市要推荐10家优秀企业。后来，也有中介机构推荐了一些企业。省技术产权交易所对每个企业进行考察，最后筛选出了首批挂牌企业。
    在考察中，我们发现，经过这么多年的发展，河南已经有一大批中小企业成长起来了。截至2009年年底，河南省中小企业数量达到37.8万家，解决989.1万人就业。
●产权交易市场形成新兴融资服务业
    记者：你怎么评价担保公司、小额贷款公司和产权交易市场在融资服务体系中所发挥的作用？
    王永连：目前，我们有融资服务机构4964家，总投资785.7亿元，从业人员6.5万多人，现在是三种融资服务业并存：担保公司、小额贷款公司和产权交易市场，这些都是新兴的融资服务业。
    从服务业务层次、融资量上说，产权交易市场发挥的作用最大，主要解决的是骨干、优秀、高成长性的中小企业的融资问题，服务的对象是技术含量高、竞争力比较强的中小企业。
    小额贷款公司真正解决了中小企业的资金问题，从三五万元到几十万元，再到最多几百万元，贷款不需要担保、抵押，适合个体户、微型企业，服务的是低端客户。
    担保机构服务的对象比较宽，既可以是大企业大项目，也可以是小企业小项目，服务的是中端客户。
    这三者承担的功能不一样，发挥的作用也不一样，总之都是为中小企业融资服务的，但中小企业是全行业的，分层次的，它们的需求也不一样。融资服务体系也是要分层次设立的，三种融资服务业形成了一个完整的融资服务体系，形成了一个新兴的产业，即中小企业融资服务业。
●第一块“石头”已经摸着了，未来边走边看
    记者：产权交易运行中有没有遇到难题？出现问题了怎么改进？
   王永连：经过几天的运营，也遇到了一些问题，除了个别企业违规的问题外，最主要的是所谓的“二百五”的问题。按照《公司法》规定，股份公司的股东不能超过200人，有限责任公司的股东不能超过50人。但一进入这个市场交易，会有成千上万的人购买它们的股权，这样，股东就变成了成千上万个，就违反了《公司法》的规定。所以，存在着《公司法》与试点怎么衔接、变通的问题，我们已经将这个问题上报给国家有关部门，看最后怎么解决。
    试点是一个新生事物，没有成熟的经验、模式可以去学习，一切都在摸着石头过河。现在，我们的第一块“石头”已摸着了，但下边的水有多深还不知道，只能走一步看一步，探探前边的水有多深，看还能走出去多远。
    记者：听说第一批有企业签了约，但最后没有挂牌，它们还在观望。
    王永连：一个新生事物出来，大家需要一个了解的过程。
    从我的感觉来看，散户、投资商的投资思维已经成熟，如果一家企业股权价格拉得太高的话，大家不会跟。他们是既理性又果断，该进就进，认为有风险就不跟。
    企业也是这样，原来已经考察过并签订了协议的部分企业，最后没有进入这个市场，它们是在观望。这是一种普遍的现象。
    河南产权交易市场的宣传刚刚展开，一些具体的细节，比如怎么开户，怎么交易，新股民还不太了解，今后宣传工作还要加强。
●后续工作已经展开，将继续推出企业进场交易
    记者：现在中小企业对这个市场是怎么评价的？
    王永连：最近一段时间，我一直忙着交易市场的事情，没有和中小企业进行交流。但我在网上看到一些帖子，企业感觉这个市场是一个很好的新生事物，为广大中小企业融资提供了一个平台，效率比较高，效果比较好，进入门槛还低，成本也低。
    记者：大家非常关注第二批企业什么时候挂牌？
    王永连：第一批企业挂牌比较顺利，市场运行也比较顺利,没有出现大的问题。所以，第二批挂牌企业也会适时进场交易，前期准备工作现在正在做。在我们的计划中，要源源不断地推出企业进场挂牌交易，但要掌握一个节奏，把握时机。
    记者：接下来还有什么打算？
    王永连：整个中小企业的融资渠道还需要拓宽。因为首批获准挂牌上市交易的企业，都是股权交易，后期还要推出一些针对中小企业的债券交易、产权交易，这也是国家文件里批复过的。当然，这些都需要随着市场的不断完善和发展而推进，要有一个过程。
    一个市场的诞生、发展、完善、成熟是需要一个过程的，任何一个市场的发展都会出现这样那样的问题，沪深股市近20年的发展历程也是经过不断完善才达到今天这种规模。因此，出现问题很正常，重要的是要有解决问题的勇气，敢于尝试寻找解决问题的方法！
■ 每日行情
股价运行平稳 交易量有所下降
    昨天是国家区域性（河南）中小企业产权交易市场开盘的第五个交易日，大盘走势比较平稳。
    截至下午收盘，40家挂牌交易的企业中，有20家企业的股权上涨，2家企业的股权涨停，16家企业的股权小幅下跌。
    河南省技术产权交易所披露的信息显示，截至昨天下午收盘时，国家区域性（河南）中小企业产权交易市场当天总成交量为98841手，总成交金额4900.96万元。与前一个交易日相比，交易量有所下降。
    接连两个交易日，潢绣股份、志成金铅的股权，涨幅超过10%，继续涨停。
    成交量最大的为洛染股份，成交16786手。
    而万通股份、金欧特、宝发能源等个股出现明显下跌，成交并不活跃。
    华星粉业跌幅最大，为7.41%，成交量只有231手。不过，与大部分成交活跃的个股相比，这些个股下跌对市场的影响并不大。