证监会成立专门小组研究退市制度

证监会成立专门小组研究退市制度
创业板公司有望先行先试直接退市

钟正


　□本报记者 钟正

　

　权威人士7日向中国证券报记者透露，深交所已于9月将创业板退市办法草案上报证监会。目前，证监会已成立专门小组研究退市制度，并不限于创业板，而是统筹研究上市公司退市制度改革，进一步完善上市公司退出机制。创业板公司历史包袱小，高成长与高风险并存，将“先行先试”直接退市制度。监管部门希望以创业板为突破口，带动主板退市制度跟进。

　“创业板的各项配套制度中，退市制度是保证市场高效有序运行、实现健康可持续发展的基础性制度安排。”权威人士说，作为资本市场优胜劣汰长效机制的关键环节，完善的退市制度一方面引导市场资源流向优质企业，另一方面有效遏制市场过度投机与违规违法行为，实现对中小投资者权益的保护。创业板直接退市、快速退市制度的建立健全，将与发行制度的深化改革形成良好互动，有利于实现更为科学合理的估值与定价，符合当前市场化改革与基础制度建设根本方向。

　这位人士介绍，由于退市制度涉及面广、对投资者影响大，目前正在有序推进，整个程序还在研究、反复论证中。

这位人士建议，监管部门除了研究健全退市制度外，还应研究创业板公司退市之后的去向和监管问题。目前证监会还没有专门职能部门对退市公司进行监管。同时，应研究退市公司再上市问题，构建创业板能上能下的机制。

　深交所负责人此前在接受中国证券报记者采访时表示，创业板退市制度比主板的退市制度更严格，退市标准概括起来主要有三个特点：多元标准、直接退市、快速程序。

　在海外创业板市场上，退市是一种普遍和正常的市场行为，退市率明显高于主板市场。2005年-2008年，美国纳斯达克市场每年非自愿退市公司均超过40家，退市比率（退市公司数量/上市公司数量）分别为2.6%、1.6%、1.5%和1.8%；英国AIM市场2006年-2008年每年非自愿退市公司均超过60家，3年退市比率分别为1.6%、5.6%和10.1%。

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