尚福林最新讲话

记者：创业板推出时，考虑到市场规模，发行上市速度比较快，因此也不可避免出现个别企业质量相对不高的情况，证监会将如何加强创业板公司监管，是否也会采取西方的升降级制度，对发展壮大的公司跃升主板，对业绩差的公司实行直接退市政策？

　　尚福林：创业板企业大部分处于成长期，创新能力强、成长性高，同时也具有业绩不稳定的特点，对新技术、新模式的探索还存在不确定性，创业板市场面临非理*****易、投机炒作和市场操纵的风险也较高。因此，必须不断深化对创业板市场规律的认识，不断加强和完善创业板监管。

　　创业板自2009年10月推出以来，证监会始终坚持“从严监管”原则。针对创业板市场特点，逐步完善市场配套法律体系和监管规则，切实把好市场准入关口，强化信息披露监管，深入进行风险揭示，大力创新和改进监管手段，严厉打击违法违规行为，不断提高创业板市场监管的有效性。同时，深圳交易所也全面强化自律监管，在严格市场监控、募集资金管理等方面做了大量工作。一年多来，我国创业板市场总体运行平稳，功能初步显现，正在朝着预期的方向发展。

　　我们也注意到，较之主板市场，我国中小板和创业板市场市盈率相对较高，这既体现出市场对成长性、创新型企业发展有着积极的预期，也反映出市场内在约束机制还不完善，风险意识有待强化。

　　我们将不断总结经验，坚持改革创新，推动发行人、投资者、承销商等市场主体归位尽责和相互制衡，引导市场力量和中介机构在市场定价、调节供求等方面发挥更大的作用，督促中介落实好投资者适当性管理制度，加大风险警示，更好地引导投资者增强风险意识。监管部门和交易所将完善创业板持续监管机制，逐步健全符合创业板实际的监管体系。

　　此外，在推进多层次市场体系建设过程中，证监会将统筹建立转板和退市机制问题，积极研究相关制度安排，稳步推进主板、中小板退市制度改革，探索建立创业板上市公司退市制度，进一步提高上市公司质量和市场效率，优化市场资源配置功能。

http://finance.sina.com.cn/stock/y/20101220/10109132643.shtml