“两网”公司是怎样变成“非上市公司”的？

《股票发行与交易管理暂行条例》（1993年4月22日 国务院令[1993]第112号）第九章，第八十一条：

（十三）“上市公司”是指其股票获准在证券交易场所交易的股份有限公司。
（十六）“证券交易场所”是指经批准设立的、进行证券交易的证券交易所和证券交易报价系统。

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如果按照《股票发行与交易管理暂行条例》（1993年4月22日 国务院令[1993]第112号）第九章，第八十一条，第13款，第16款之规定，“两网”公司无疑是标准的“上市公司”，这没有疑问。为味全之需要，我们要弄清楚的是：是什么时候，什么原因，管理层才开始把“两网”认作是“非上市公司”来对待的，但在我的印象中，在官方的正规文件中一直都没有出现过“两网”是“非上市”的记录，即使是在上访中，证监会官员也从不主动正面涉及这个话题，尽管在现实中证监会没有把两网当做“上市公司”看待，但也没有证据证明官方已经把两网彻底“非上市公司”了。我想，《股票发行与交易管理暂行条例》并没有随着《证券法》的出台而被废止，没被废止的原因其实也很简单，那就是很多历史遗留问题还需要《股票发行与交易管理暂行条例》来界定，来保护投资者的合法权益，在这一点上，立法者的意图很清楚。我发此贴的意思就是说，我们不能自己给自己过不去，人云亦云，自己吓唬自己。

建议大家动脑筋想想，集思广益，“非上市”之说到底从何而起，弄清楚他的来龙去脉，这对我们今后味全有利。

不好意思，我自己倒先查到了，原来就是他：

                           中国证券监督管理委员会办公厅文件

                                                        证监会办发（2004）30号

                                        关于做好原STAQ、NET系统投资者工作的通知

      近一时期原两网投资者就大自然公司申请上市未通过发审会一事上/访各地证管办反映情况，现就原两网公司上市问题作出如下通知：
     一、 对原两网申请上市问题，证监会态度是明确的，积极的，承诺依法办事，在合符法律法规的前提下，从豁免受理，审核。到补充材料，到安排上发审会等方面证监会都给予支持，这次上市申请就是这样安排的，代办转让市场挂牌的原两系统其他公司，只要符合法定上市条件，上市的路是畅通的。
     二、 按照目前的制度安排，股份有限公司开发行股票与上市申请统一由证监会发行审核并独立做出判断。在这一制度框架下，两系统的公司上市申请只能按既定程序办理。这次发审委没有通过对杭州大自然的上市申请，并不意味着杭州大自然今后就不能上市，它仍可在 6个月后，再向证监会提出上市申请。
     三、 针对这次杭州大自然上市申请没有通过的情况，投资者以及市场各方就完善发行上市申请的审核制度与方式提出了很多建议和意见，包括发行和上市的审核程序应有所不同等，这对于今后完善发行和上市审核制度和方式具有积极意义。但发行上市制度是证券市场的重要制度，涉及证券市场的方方面面，不能一蹴而就。目前，我们正在对代办股份转让系统中的原两系统挂牌公司申请上市问题进行研究，综合考虑和协调现行制度与程序，力求在法律法规许可的范围内，找到灵活、稳妥的解决办法。
     四、 经过三年努力，代办股份转让系统在解决原两系统挂牌公司法人股流通的过程中，增加了主办券商家数和营业网点，统一了公司信息披露平台，分类并增加了转让时间，方便了投资者确认股权，取得了较多进展，积累了一些经验。根据《国务院关于推进资本市场改革开放和稳家发展的若干意见》的要求，我们正在认真借鉴国际经验，积极探索和完善统一监管下的股份转让方式。积极推进中国多层次市场体系的建设。在这方面，我们真诚地欢迎投资者提出宝贵建议！
`                                                                                                     2004年7月16日
`                                                                                                    中国证监会公章
核对：徐雅萍



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