来源：央视网 作者：王石川 2011年02月15日08:12我来说两句(93)复制链接打印大中小大中小大中小 1月25日下午，11位基层群众应温家宝总理的邀请，到中南海座谈，就政府工作报告和“十二五”规划纲要草案发表意见。温总理真诚地说：“最能评价政府工作好坏的是群众，最能反映政府工作情况的是基层。群众的意见使我们知道政策贯彻落实情况，知道群众的困难和问题所在。我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民赋予的，我们应该为人民谋利益并自觉接受人民的监督。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。”（2月13日《人民日报海外版》）
邀请基层群众到中南海座谈，已经成为温总理查看民情、汲取民意的工作方式。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，与基层群众面对面交流，听一听老百姓的呼声和诉求，其积极性无需赘言。今年，总理邀请基层群众到中南海座谈，其传递的意义不止聆听民意，还在于其表态所释放的一种理念，即“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准”。
解读总理的这句话显然有多重角度，笔者认为，其最大的看点应该是“唯一”，就像人所周知的实践是检验真理的唯一标准，衡量政府工作好坏的唯一标准就是群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。“唯一”二字具有排他性，强调的是独一性，也就是说，除了群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，衡量政府工作好坏没有其他标准。仔细体味总理的这句话，可明显感觉这话具有很强的现实针对性。
放眼现实，一些地方官员只惟上、不惟下。不少官员十分排斥“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准”，他们所做的一切，就是只为领导满意，只对领导负责，只让上级开心。著名贪官王怀忠有一句话，“只要你能搞出政绩，就算你能，你就能上，但关键不是让老百姓看到政绩，要让领导看到政绩。”这话虽然赤裸裸，但正是不少官员的心声，耐人寻味。
除了惟上之外，不少官员惟己。在开发城市、经营城市的幌子下，有的官员劳民伤财，把硕大的城市变为乱纷纷的工地，所谓的民生工程变成了民怨工程，哪怕民怨鼎沸，也在所不惜。规划工程时，把民意抛在一边，众所周知，现实中有不少“四拍”官员：一拍脑袋，就这么定；二拍胸脯，我负责；三拍大腿，又交学费了！四拍屁股，走人。“四拍”官员的存在，说明这些人并不在乎老百姓的意见，更遑论尊重民意，其工作的出发点不是让城市发展得更好，让老百姓生活得更有尊严，而是为了中饱私囊，大捞油水。
此外，还有官员惟亲，即工作的出发点是让家属、亲戚和心腹得利。比如，有的官员利用手中的权力，把重大城市工程交由家属承包，让亲属赚个盆满钵溢；哪怕心腹的口碑再差，再过不了民意关，也要提拔重用。在官场中结党营私、朋比为奸，争权夺利，对异议者大加倾轧……身为官员，本应以公共利益为重，却以私利为重，为小团体利益为重，这样的官员眼里自然没有民众，只有利益和站队。
无论惟上还是惟己、惟亲，都不是惟民，都不是尊重民意，具体而言，惟上，就是以上级满意不满意、高兴不高兴、答应不答应来衡量政府工作，惟己就是以自己满意不满意、高兴不高兴、答应不答应来衡量政府工作，惟亲就是以家属、亲戚和心腹满意不满意、高兴不高兴、答应不答应来衡量政府工作。以这样的心态和目的开展政府工作，必然招致民众啧有烦言，可以说，也正因为不惟民，也才开展不好政府工作。
有识之士总结出当前不少官员的六大错误政绩观：一是片面理解政绩，以增长代替发展；二是追逐眼前政绩，以急功近利损害长远利益；三是搞虚假政绩，以弄虚作假祸国殃民；四是滋生腐败政绩，以贪赃枉法满足个人私欲；五是制造损民政绩，以追名逐利导致劳民伤财；六是只求平庸无绩，以混官无为贻误一方发展。之所以频现这些状况，不正因为这些官员没有意识到“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准”吗？
当然，仅仅让官员意识到“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准”还不够，最关键的是，让群众掌握这些官员的乌纱帽，决定其去留，如果官员的前途靠民意说了算，他们还敢惟上、惟己、惟亲吗？也只有让老百姓说了算，“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”才能成为官员的信仰和行动。
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