全国人大代表、海南省长罗保铭：离岛退税细则4月发布 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是国际旅游岛建设的关键之年。
罗保铭认为，海南应下力气进一步修编完善现有总体规划、专项规划、控制性详规，注重各项规划的有机衔接。特别要重点加强岸线土地资源、重点旅游区、生态核心区的规划管理，分用途、分等级、分时序开发，实现全省土地资源的有序、可持续利用。提高规划的科学性和权威性，加强各项规划实施的监管。
“今年要全力落实国家赋予海南先行先试的境外旅客购物离境退税和离岛旅客免税购物政策，建设奥特莱斯大型购物中心，进一步完善游艇政策，加强高尔夫球场规划审批的规范管理，探索用好离岸金融政策。”罗保铭说。
据罗保铭介绍，今年5月1日起，国内游客到海南买进口商品，可享免税优惠。海南离岛退税政策，由国家海关总署、财政部、税务总局、海南地方政府共同设计，4月中下旬会发布细则，“现在还在对监管软件和监管程序进行完善。”
罗保铭透露，免税的限购额度初步定为5000元，游客一年可享受两次免税。“这个政策设计是国家行为，在中国是首次，需要一个试行过程。选在海南试行，是因为海南是个海岛，有独特的地理区位优势，便于掌控。”
为促进“软实力”的尽快提升，罗保铭强调：“海南将突出海南文化元素，今年重点改造建设一批多功能的商业一条街，加快建设福山咖啡小镇、华润希望小镇、博鳌天堂小镇等一批风情小镇和民族特色村寨，吸引海内外游客。”
与此同时，海南还将“深入开展城乡卫生、社会治安、旅游市场三大环境综合整治，抓好城镇绿化、美化、净化，努力营造干净整洁、优美文明、管理规范的城乡环境。提高旅游从业人员素质和行业服务水平，抓好旅游车、导游、餐饮、购物的依法管理，做好节假日宾馆酒店客房价格调控工作”。
“在大力推进保障性住房建设的同时，有序发展面向岛外市场的低碳、绿色、高品质旅游房地产，并加快城中村和旧城改造，下大力气完善小区设施，提供教育、医疗、商业、公交、物业等配套服务，提升房地产档次，努力把海南打造成为最宜人居的理想居住地。”罗保铭提出。
此外，海南还将加快发展邮轮、游艇、海钓、房车、康体养生、文化娱乐等新业态，全面改造旅游标识，加快旅游厕所建设等，着力提升软硬实力。
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