“国际旅游岛建设当中，如果没有文化，旅游就没有理论。”全国人大代表、海南省长罗保铭说，海南在推动国际旅游岛建设当中，对文化产业的发展给予了前所未有的支持，而且一些文化产业方面的项目都在逐步建设。 全国人大代表、海南省委书记、省人大常委会主任卫留成表示，海南国际旅游岛是把文化产业和文化事业的发展作为一个重头戏，海南省委省政府已经决定在琼海划出31平方公里，成立一个海南国际旅游岛先行试验区，该试验区将实行特殊的政策，其核心产业就是文化产业。
据了解，先行试验区将重点发展旅游文化娱乐产业以及相关基础性、功能性产业。旅游文化娱乐产业包括发展文化会展、现代文化娱乐、动漫游戏、数字电影等产业，建设影视动漫文化产业基地、国际旅游博览会展中心、名人艺术走廊等；基础性和功能性产业包括建设高尚生活中心、国际餐饮中心、国际教育中心等。
“先行试验区将实行集中管理，统一规划，统筹开发。试验区选址琼海龙湾，地处海口和三亚之间，规划用地38平方公里，一期19.2平方公里。目前，先行试验区项目已正式启动，计划用3年时间初步建成，力争5年内全部完工。”罗保铭介绍说。
罗保铭认为，海南谋划建设先行试验区，本着先试先行的原则，力争观念创新、管理创新，希望以先行试验区的带动示范作用，拉动全省旅游业的发展，为我国旅游业改革创新提供可鉴经验，向世界一流的海岛休闲度假旅游目的地的目标迈进。
“先行试验区还将尝试设立服务于国际旅游岛建设的新型投融资平台，探索适合园区发展的离岸金融业务，利用政府的政策、资源，以市场化手段与金融机构、融资产品充分对接，把政府的投入变成投资，实现政府资金投入的放大和带动效果。”罗保铭说。
据了解，琼海地理位置优越，规划中的博鳌机场与试验区近在咫尺，东环铁路已在龙湾设置备用站点，东线高速公路和海文嘉高速公路穿城沿而过，便利的交通条件方便了国内外游客的自由出入。
“之所以将先行试验区选址琼海龙湾，看中的是其地处海口与三亚之间，连接南北，承载带动海南东部旅游业发展的重任，更重要的是借力博鳌亚洲论坛的品牌影响力，集中布局，联合世界三大旅游组织，开发与旅游业相关的会展，打造世界旅游业会展中心，成为一个对外文化交流的平台。”罗保铭强调说。
