★★紧急求解：

编号：E政案第8608号
案由（提案主题）：恳请尽快出台解决老三板历史遗留问题的政策安排
提案类别：民生类
主办（上报部门）：中国证券监督管理委员会
协办：
提案人： 寻回到底 政治面貌：群众
提交时间：2010-12-24 04:53:40
内容：尊敬的证监会领导：

近年来,在构建和谐社会的大背景下，证监会以贯彻中央“调结构、保增长、促和谐”的战略决策为己任，坚持把推进证券市场制度创新作为促进经济发展方式转变的重要手段，在强化主板市场治理的同时，及时推出了创业板、融资融券、股指期货等一系列新举措，今年又及时把场外市场建设作为工作重点。上述举措得到了广大投资者的广泛认同和高度称赞。然而，正当场外市场全力推进的同时，正当高层、投行以及社会各界高调“新三板”扩容的同时，可曾想到还有个“老三板”(包括两网股和退市股)市场，几乎成了长期被遗忘的角落。老三板广大投资者，他们依旧还在哭泣、还在呐喊。他们长期忍受着十倍缩水的痛苦，依旧还在黑暗中煎熬，在郁闷中折磨，在无奈中祈盼！作为当时两网股市场强制关闭后的权宜之策，作为当时主板退市后有个交易的过渡期，老三板创建以来已有十来个年头，但高层时时不下决心，时时不给政策，置老三板股民的血汗利益于不顾，这对老三板的成千上万股民公道吗？当今政府奉行亲民政策，关注民生，关注全社会的和谐。试问，三板的“民生”和“和谐”倒底何时解决？

资本市场是全国人民的市场，主板是证券市场，三板也是证券市场，为什么“一半是和谐，一半是黑暗”的问题长期得不到解决？几年来主板数轮行情，让深套期间的股民们舒了一口气。但老三板市场的股民们，也是几年前从十几元的高价位一路套下来的，现仅存几毛钱，血本无归。高层领导在关注主板股民笑逐颜开的同时，体察到了老三板股民的郁闷和痛苦吗？老三板股民和主板一样，他们都曾为证券市场作出过贡献，为我国的市场经济建设付出了代价，为国有企业的改制上市倾其毕生的积蓄、几代人的保命血汗钱，他们理当受到最起码的“解套”待遇，他们理当在构建和谐社会的大背景下予以公正对待。两网股是我国市场经济建立初期由于政策制度的缺陷造成的，退市股是由于大股东的“掏空”行为和证券市场监管机制的不健全造成的，这不是三板股民的错，三板股民是无辜的。

温总理历来重视政府的诚信问题，大声疾呼要维护社会的公平和正义。对于老三板历史遗留问题，证监会和有关部门应本着对历史高度负责的政治使命感，本着对人民利益负责的强烈责任感，拿出大智慧，动用大手术，客观公正、务实高效地去认真对待，去抓紧解决。一味地拖延、一味地搁置，与中央的“和谐”方针、与政府的亲民政策背道而驰。不“和谐”的角落，不稳定的因素该到了解决的时候了！
我们相信，证监会在把政策惠及主板，尤其是最大的遗留问题（股权分置）解决后，一定会解决老三板的历史遗留问题，让老三板成千上万的股民共同沐浴“和谐”的阳光，使我们的国家更加美好，我们的政府更加诚信，我们的人民更加舒畅，我们的社会更加安定。
恳请证监会领导能加快包括转板制度在内的场外市场制度建设，参照主板绩差公司、暂停公司的重组模式，迅速推行老三板公司的股权分置改革，支持退市公司兼并重组，果断、妥善地作出老三板融资及对接主板的实质性的政策安排，从根本上激活老三板市场，彻底解决历史遗留问题，还老三板股民以公道，使多层次资本市场建设真正落到实处、实现全方位的阳光普照。

拜托证监会领导了。
期盼“解放”的百万老三板退市公司股民
二O一O年六月八日

12月21日大雾随感 面对开弓没有回头的箭 绝大多数人选择了妥协 六千点时喜笑颜开赞叹 一千点时骂爹骂娘发呆 拣破烂的都能发家致富 刚增发完的公司怎么了 大股东掏空让我进三板 远离花天酒地手握盾牌

重组无望国家赔偿

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引用

引用第19楼股海拾贝于2011-07-31 09:22发表的  :
再次呼吁三板苦民：
解决老三板问题与主板建立能上能下的退市机制完全是两码事。我们千万不要把它混为一谈。其实这完全是一个美丽圈套， 如果把两者捆绑起来解决，那么解决三板问题就会遥遥无期！
尽快解决老三板问题，这是我们维 权的诉求。如果说我们要求尽快建立合理的退市机制，这就错了！
无产阶级要解放全人类，这没有错，但是无产者只有先解放自己，才能最后解放全人类！
健康的资本市场应该有能上能下的退市机制，但是三板苦民只有先解救自己，才能有力量去努力建设能上能下的退市机制！
.......

强烈支持！

对极了！！！

上世纪，国家宣传支持国企改革买股票，大家掏钱了，
2001年，国家认为股市要有退出机制，一些股票需要退市。
大家都接受了，为国分忧，牺牲自己的利益么，好多人都清楚自己没有不满的资格。

但到了2007年，主板清欠、股改，好多早应退市的公司都借这机会重组了，三板却没有清欠和股改。
大家愤怒了，只因为不公平，小草论坛退市投资者也开始维全了。

事情要放在历史时段里看
今后，退市肯定越来越严格，优胜劣汰是股市的基本功能，今后的退市会成为一个常见现象。只要公平公正，人们也能接受这种投资风险。
但三板的退市股情况不一样，是在2001-2007年期间退市的，没有经历清欠、股改，同时，这段时期的一些*ST股达到退市条件，故意找借口不退市，暂停上市N年，这样的股票都借清欠、股改的春风重组恢复上市了，而退市的公司因为相对比较听话，现在还享受不到清欠、股改和定向增发的政策，形成了事实上的老实人吃亏的结果，严重损伤了公平公正，损害了政府的信用。

三板的退市公司，应该和退市时同时期的同质ST股票相比较，作为投资者，我们普遍都会做这样的横向比较。如果我们买的股票受到岐视性待遇，特别是这种岐视性待遇因政府政策引发的，人们的心里肯定会感觉到不公平。

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既然承认包装上市、监管不力是造成退市的重要原因，因此为退市公司清欠、重整帮助恢复上市政府有义不容辞的责任。任何理由的推诿、拖延都是对犯罪分子的再度纵容、对流通股民再度的无情伤害！

一、未股改就来三板的股票，先马上股改、清欠，然后各地方政府出面积极推动重组、尽早返回主板；
二、对已经股改的三板股票，要明确回主板的条件和可操作的程序；不达回主板条件的可以在三板按现规则交易；
三、两网股满足上市条件的给予绿色通道，没有满足条件的鼓励重组达标后从绿色通道上市。

搞垮上市公司（虚报、造假、监督不力）的是坏蛋，投资人是在合法市场投资没有错。不处理坏蛋要合法的投资人强制退市损失是无道理，合法投资人要求要回自己的投资本钱是正当的，政府要主持公道

那么多生命都惊醒不了。。。。。
一句话：理想很美好，现实很残酷！

看见最近发生事故因果、处理的过程。。。。
所有人们都在推卸。。。。。
没有敢勇于担当。。。。
对此真得不抱任何希望和幻想。。。。。。。
十多年都拖着不予理睬。。。。。
现在更不可能有结果。。。。

再次呼吁三板苦民：
解决老三板问题与主板建立能上能下的退市机制完全是两码事。我们千万不要把它混为一谈。其实这完全是一个美丽圈套， 如果把两者捆绑起来解决，那么解决三板问题就会遥遥无期！
尽快解决老三板问题，这是我们维 权的诉求。如果说我们要求尽快建立合理的退市机制，这就错了！
无产阶级要解放全人类，这没有错，但是无产者只有先解放自己，才能最后解放全人类！
健康的资本市场应该有能上能下的退市机制，但是三板苦民只有先解救自己，才能有力量去努力建设能上能下的退市机制！

公司的资产并不止是帐面资产，流通股是一笔价值弹性空间很巨大的资产，这笔资产价值几何？事在人为。老三板问题讲到底是监管问题，也是市场问题，也是市场问题就应市场解决。

其实，严格说来，不良政策带来了对一些特定股民的伤害，国家应该赔偿，但这里，我发现大家基本都不提。

也许感觉是这样赔偿难度太大，或者不利于快速解决问题而有意回避了。
但这件事是客观存在的，是否要求国家赔偿，也应该讨论的。欢迎发表看法。

引用

引用第2楼cshy1于2011-07-30 21:11发表的  :
我看这样解决好：限制一定的时间，比如三年内，每个退市公司都给一次股改重组的机会，即给一次重生的机会，股改清欠重组重整同时进行，啥问题该解决的也就解决了，最终返回主板。三年内还没有股改动静公司，自己不愿意活，也只能随着退市制度的来临，退出历史舞台了。

如果是这样，正好是无条件地放走了疯狂掏空公司的人，切实保护投资者利益从何谈起？

三板退市公司都是因为受侵害被掏空而退市，有的公司受害程度非常严重，有的公司受害程度相对较轻；有的生命力相对较强，康复速度较快；有的生命力较弱，康复速度较慢，有的甚至根本无法依靠自身能力康复。而真正深受其害的是持有退市公司股票的万万千千血本无归的中小投资者。他们都是无辜的受害！解决三板问题，政府解救退市公司，其实是为了解救万万千千的无辜受害投资者。那么请问您认为哪些退市公司该救活，那些退市公司应该彻底退出历史舞台？
比如说，一个严重受害的灾区，都是被害人。有的受害程度非常严重，有的受害程度相对较轻；有的生命力相对较强，康复速度较快；有的生命力较弱，康复速度较慢，有的甚至根本无法依靠自身能力康复。那么请问：您认为哪些受害人应该激活？哪些受害人不该救活？
我认为退市公司应该按照主板*ST公司恢复上市的办法，返回主板。
在主板，*ST公司有重组成功的，但是也有不少公司重组没成功。将来老三板退市公司也会有重组成功的和重组不成功的。退市公司如果在股改对价、重组以后公司业绩还不行，还达到退市条件，那么这类公司，应该和主板*ST公司中没法重组的公司一样，最后做统一处理。
这样处理才比较合理。
所以解决老三板问题与主板建立能上能下的退市机制完全是两码事。我们千万不要把它混为一谈。其实这完全是一个美丽圈套，
如果把两者捆绑起来解决，那么解决三板问题就会遥遥无期！
尽快解决老三板问题，这是我们维 权的诉求。如果说我们要求尽快建立合理的退市机制，这就错了！
无产阶级要解放全人类，这没有错，但是无产者只有先解放自己，才能最后解放全人类！
健康的资本市场应该有能上能下的退市机制，但是三板苦民只有先解救自己，才能有力量去努力建设能上能下的退市机制！

其实，严格说来，不良政策带来了对一些特定股民的伤害，国 甲应该赔偿，但这里，我发现大家基本都不提。

也许感觉是这样赔偿难度太大，或者不利于快速解决问题而有意回避了。
但这件事是客观存在的，是否要求国 甲赔偿，也应该讨论的。欢迎发表看法。

包装上市大股东掏空的公司靠限制流通股东的交易方式就退市了吗？

妖魔老三板人是赌徒 （暂停上市是什么？）


依据非流通低价发行的大股东掏空公司亏损程度的大小约束溢价发行的流通股东的交易方式以打压股价降低股改对价形成的大股东愿意还钱就还钱不愿意还钱就不还钱的也就不归证监会监管了的绝版


月落乌啼总是千年的风霜

掏空也就不归证监会监管 




当一部分人多吃多占把社会关系弄得太畸形的时候，问题越积越多，你民主、宪政、改良、改革又都解决不了这个问题，那时候就只能玩浑的了，革命不就是为实现社会正义玩混的么？ [font=宋体  ]谁都不希望玩浑的，都希望好说好商量。但问题解决不了，就得有人出来做“[font=宋体  ]恶人”

这样思路就清晰了！支持。

引用

引用第10楼cshy1于2011-07-31 04:30发表的 :
老三板公司不是真正的退市公司，是历史遗留问题公司，很多股东都没有确权，还没有股改和对价，是不能真正退市的。老三板公司应该享有主板s*st、st股的待遇，给一次股改重组的机会。只有股改对价以后的公司，业绩还不行，达到退市条件，才能按新退市规则真正的退市。

说得很好 支持！

老三板公司不是真正的退市公司，是历史遗留问题公司，很多股东都没有确权，还没有股改和对价，是不能真正退市的。
退市公司应该按照主板*ST公司恢复上市的办法，返回主板。
在主板，*ST公司有重组成功的，但是也有不少公司重组没成功。将来老三板退市公司也会有重组成功的和重组不成功的。退市公司如果在股改对价、重组以后公司业绩还不行，还达到退市条件，那么这类公司，应该和主板*ST公司中没法重组的公司一样，最后做统一处理。
这样处理才比较合理。

老三板公司不是真正的退市公司，是历史遗留问题公司，很多股东都没有确权，还没有股改和对价，是不能真正退市的。老三板公司应该享有主板s*st、st股的待遇，给一次股改重组的机会。只有股改对价以后的公司，业绩还不行，达到退市条件，才能按新退市规则真正的退市。

同意三楼“cshy1”的观点。
我们不要要求过分，适可而止。任何过分要求都会适得其反。

老三板问题为什么久拖不决？是因为有人要把建立健康市场的转板机制与解决老三板问题捆绑在一起

所以现在老三板其实已经被人劫持了，就是已经被人绑架了。这样 解决老三板问题就会遥遥无期。

我们千万不能卷入这个怪圈。 

我们50人探亲访友 就是要反绑架，就是要反劫持，就是要让老三板问题作为历史遗留问题 独立解决 尽快解决，，，

当初是因为大股东抽逃资金，才导致的退市，所以应该全部恢复上市。

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