老三板投资者对证监会的回复提出严正交涉

是《股票发行与交易管理暂行条例》不是“办法”，特此提醒。

全国人大的叫“法律”；国务院的一般是“条例”，部委的才叫“办法”，不同层次的法规有不同的叫法，很严格的。希望改正。

有关新三板最新传闻：


深交所专司新三板业务的“报价转让系统工作小组”不复存在，更名为“园区推广部”。同时，原办理新三板“申请证券代码和简称”部门由“中小板管理部”移至“园区推广部”。

拟设立于北京的新三板交易所。至少有两家券商代办股份转让业务部门的老总在相关主管部门要求下，提交关于在北京建立新三板交易所的筹划方案。

业内人士指出，深交所此番在新三板业务部门的内部变动，或是交易所层面权力转移的前奏。

首先，深交所将专门的报价转让系统工作小组并入园区推广部，“专注度”可谓降低；其次，中小板公司管理部负责的新三板相关职能划到园区推广部，核心部门淡出可谓“重视度”降低。这种“淡出”似出无奈。

参与筹建交易所人士透露，关于在京设立新三板交易所事宜，监管层已讨论经年。

一种设想是，新三板交易系统仍保留在深交所，这得益于其此前将新三板账户与主板账户合并的功劳。

北京新三板交易所将履行新三板备案及日常监管职责，或由中证协场外市场工作委员会班子为核心搭建。

一个细节是，选址问题已提上议事日程。近日，上述参与新三板交易所筹建的人士透露，位于北京奥林匹克公园中心区的地标性城市综合体——盘古大观，即在候选地之列。


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用新思路解决老三板问题

我们要求证监会专门为老三板公司制订一个整改标准，可以设立一个规定期限（如二年的整改期），在规定期限达标的公司，可以通过绿色通道在沪深交易所挂牌交易，规定期限满后，不能达标的，则予以摘牌进入破产程序。

  当时去之前我们有在群里议论过：
       必须抓住正贱会的短板，不然他们还会忽悠。这次回答的就不痛不痒。
          他们的短板是： 退市制度不合理，大股东侵吞掏空上市公司，他们一退了之，板子打在流通股东身上，制度不合理。没有清理债务，退出市场监管，让大量国有资产流失。
           还有就是缺乏监管，老三板更加暗无天日，公司玩躲猫猫，不出年报，交易制度促使散户损失更大。证监会应该负起监管责任，切实保护中小投资者。

证监会在回复中彻底否认了两网公司原本就是依据国务院《股票发行与交易管理暂行办法》而成立的上市公司这一事实。

《股票发行与交易管理暂行办法》是国务院的法规，《首次公开发行股票并上市管理办法》是证监会的部门规章。按照《立法法》的规定，部门规章是不能凌驾于国务院法规之上的。证监会坚持要用部门规章否定国务院法规是错误的，证监会应按照国务院《股票发行与交易管理暂行办法》，立即恢复两网公司的上市公司的合法身份，批准8家两网公司平移到沪深交易所挂牌交易。

坚决支持

强烈支持！严肃《立法法》，纠错以下犯上！
证监会部门规章违抗国务院法规十几年！什么法制？奢谈什么依法治国？人民哪有希望？
严正抗议非法绞杀两网合法投资者十几年！
法制非市场初期先决条件太残暴！

.2007年证监会和证券业协会的答复


        今日，证监会和证券业协会联合接见了两网和退市股的五名上/访者。参加接见的人员有：证监会办公厅的领导和证券业协会的有关部门领导。接见人员告诉我们，证监会两位副主/席已经看了我们的信和签名，很重视,并作了批示。接见人员特地告诉我们，“你们想要我们做的，有的我们已经在做，你们没有想的，有的我们也在考虑了。”

       我们向他们提交了“两网”和退市公司中小股东权益要求书。我们在这个要求书中提到了五点要求，并进行了详细阐述和解释。

       接见人员听取了上/访人员的倾诉，上/访人员就转版条例，股改，清欠，改革三版交易制度等问题还特别提出了建议。

       在收到我们的邮寄信之后，证监会和证券业协会已经召集了相关部门的领/导就我们的意见进行了研究和讨论。有了一个答复：

1. 证监会在2004年作出了退市公司恢复上市的规定,至今还没有退市公司转主板是因为至今还没有一家退市公司达到了再上市标准.只要 三板公司达到上市条件，即可直接向上市交易所提交上市申请。

2关于股改，证券业协会已经在两个月前给证监会股改办写了报告，正在等待批复。

3. 关于清欠，建议投资者自己走法律的渠道，比如司法诉讼等。

4. 证监会对两网公司的态度一直是积极的,两网公司的上市申请一直是优先审核的。证监会没有制定两网公司的转版政策，目前两网公司 上市的方式还是IPO。

就证监会的答复，我们表达了坚定的态度：
1， 两网股历史上就是上市公司，放在三版交易本身就是错误的。坚决要求两网股的转版与退市股的转版同等待遇，坚决要求两网股的转 版按照退市股的转版政策执行。上/访人员转交了1993年国务院112号令，以证明两网公司历史上就是上市公司。


2， 坚决不同意证监会甩手三版清欠，指出中小股东在没有政府支持下，靠中小股东的个人诉讼来清欠是不可能的，而且，三板大股东的 侵占等违法行为很多本身就有政府行为在内。证监会这样表态我们不能接受。我们坚决要求证监会采取主板的强力政策和措施来开展三板的清欠。

       接见人员表示将把我们的意见向领导汇报，我们告诉接见人员，过段时间我们还要来上/访，听答复。



资料来源：上/访代表

2007年7月25日 .

强烈支持

编号：E政案第8608号
案由（提案主题）：恳请尽快出台解决老三板历史遗留问题的政策安排
提案类别：民生类
主办（上报部门）：中国证券监督管理委员会
协办：
提案人： 寻回到底 政治面貌：群众
提交时间：2010-12-24 04:53:40
内容：尊敬的证监会领导：

近年来,在构建和谐社会的大背景下，证监会以贯彻中央“调结构、保增长、促和谐”的战略决策为己任，坚持把推进证券市场制度创新作为促进经济发展方式转变的重要手段，在强化主板市场治理的同时，及时推出了创业板、融资融券、股指期货等一系列新举措，今年又及时把场外市场建设作为工作重点。上述举措得到了广大投资者的广泛认同和高度称赞。然而，正当场外市场全力推进的同时，正当高层、投行以及社会各界高调“新三板”扩容的同时，可曾想到还有个“老三板”(包括两网股和退市股)市场，几乎成了长期被遗忘的角落。老三板广大投资者，他们依旧还在哭泣、还在呐喊。他们长期忍受着十倍缩水的痛苦，依旧还在黑暗中煎熬，在郁闷中折磨，在无奈中祈盼！作为当时两网股市场强制关闭后的权宜之策，作为当时主板退市后有个交易的过渡期，老三板创建以来已有十来个年头，但高层时时不下决心，时时不给政策，置老三板股民的血汗利益于不顾，这对老三板的成千上万股民公道吗？当今政府奉行亲民政策，关注民生，关注全社会的和谐。试问，三板的“民生”和“和谐”倒底何时解决？

资本市场是全国人民的市场，主板是证券市场，三板也是证券市场，为什么“一半是和谐，一半是黑暗”的问题长期得不到解决？几年来主板数轮行情，让深套期间的股民们舒了一口气。但老三板市场的股民们，也是几年前从十几元的高价位一路套下来的，现仅存几毛钱，血本无归。高层领导在关注主板股民笑逐颜开的同时，体察到了老三板股民的郁闷和痛苦吗？老三板股民和主板一样，他们都曾为证券市场作出过贡献，为我国的市场经济建设付出了代价，为国有企业的改制上市倾其毕生的积蓄、几代人的保命血汗钱，他们理当受到最起码的“解套”待遇，他们理当在构建和谐社会的大背景下予以公正对待。两网股是我国市场经济建立初期由于政策制度的缺陷造成的，退市股是由于大股东的“掏空”行为和证券市场监管机制的不健全造成的，这不是三板股民的错，三板股民是无辜的。

温总理历来重视政府的诚信问题，大声疾呼要维护社会的公平和正义。对于老三板历史遗留问题，证监会和有关部门应本着对历史高度负责的政治使命感，本着对人民利益负责的强烈责任感，拿出大智慧，动用大手术，客观公正、务实高效地去认真对待，去抓紧解决。一味地拖延、一味地搁置，与中央的“和谐”方针、与政府的亲民政策背道而驰。不“和谐”的角落，不稳定的因素该到了解决的时候了！
我们相信，证监会在把政策惠及主板，尤其是最大的遗留问题（股权分置）解决后，一定会解决老三板的历史遗留问题，让老三板成千上万的股民共同沐浴“和谐”的阳光，使我们的国家更加美好，我们的政府更加诚信，我们的人民更加舒畅，我们的社会更加安定。
恳请证监会领导能加快包括转板制度在内的场外市场制度建设，参照主板绩差公司、暂停公司的重组模式，迅速推行老三板公司的股权分置改革，支持退市公司兼并重组，果断、妥善地作出老三板融资及对接主板的实质性的政策安排，从根本上激活老三板市场，彻底解决历史遗留问题，还老三板股民以公道，使多层次资本市场建设真正落到实处、实现全方位的阳光普照。

拜托证监会领导了。
期盼“解放”的百万老三板退市公司股民
二O一O年六月八日

强烈支持！严肃《立法法》，纠错以下犯上！
证监会部门规章（办法）违抗国务院（条例）法规十几年！什么法制？奢谈什么依法治国？人民哪有希望？
严正抗议非法绞杀两网合法投资者十几年！
法制非市场初期先决条件太残暴！

其实大家也不要太过介意这样的回复,因为政府官员在没有看见正式文件之前,没有人会说出超过自己职权的话语!关键是我们通过上访*****去推动政府去解决问题!

假痴不颠，顾左右而言它，是证奸，会，一贯的伎俩。

强烈抗议证监会混蛋官员！白纸黑字，STAQ,NET是明明白白的上市公司。争着眼睛说瞎话， 天理难容！

在目前的这块土地上，利益集团把持着一切，权利只为他们而用，解决问题只有群体事件一条路，因为，只要稳定就不会有人在意百姓的死活
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真理

人们来信来访专用章  


应为人民来信来访专用章