清理整顿交易场所在6月30日前完成
http://www.sina.com.cn 2012年02月03日 03:24 中国证券报-中证网微博
清理整顿交易场所在6月30日前完成
不能变相搞均等份额，不能变相搞股票、期货、金融衍生品交易
□本报记者 蔡宗琦(微博)
清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议2日在京召开。会议协调动员各地人民政府和相关部门力量，全面推进清理整顿工作。联席会议召集人、中国证监会主席郭树清表示，此次清理整顿对象包括各种从事权益类交易、大宗商品中远期交易及其他标准化合约交易的交易场所。他强调，不能变相搞均等份额，不能变相搞股票交易，不能变相搞期货、金融衍生品交易。应尽快启动方案实施，确保在6月30日前完成各项工作。
本次会议旨在贯彻落实《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》(简称“国发38号文件”)文件精神。会议认为，目前各类交易场所发展很快，交易内容和形式丰富多样，这对于服务实体经济产生积极作用。但是，由于缺乏规范管理，一些地区在交易场所设立中出现盲目发展等问题，交易活动中违法违规问题日益突出，监管责任和制度边界不清，风险逐渐显现。各省级人民政府和有关部门要全面理解和准确把握政策精神，不折不扣地做好清理整顿工作，把防范风险始终贯穿金融创新全过程，牢牢守住防范系统性、区域性风险的底线。
会议要求，清理整顿各类交易场所部际联席会议要认真履行政策支持、协调督促、检查验收、信息沟通的职责。证监会作为牵头单位，要切实做好统筹协调、督促检查，掌握全面情况，确保清理整顿工作有序开展。联席会议成员单位要在国发38号文件指导下，完善细化相关政策，承担行业指导职责，推动清理整顿工作顺利开展。各省级人民政府作为组织实施清理整顿和规范市场秩序的责任主体，要按照“谁的孩子谁抱”的原则，认真组织开展清理整顿工作，承担监管责任，全面排查风险隐患，提前化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。各地区、各部门要积极稳妥推进清理整顿工作，加强沟通协调和舆论引导，务求清理整顿工作取得实效。 国务院副秘书长尤权出席会议并讲话，深刻阐述了清理整顿各类交易场所工作的重要意义和政策精神，并对下一步工作提出明确要求。郭树清从联席会议的角度，阐述清理整顿政策界限，提出开展清理整顿工作主要思路，对启动实施清理整顿工作方案作出具体安排。
郭树清提出，各部门、各地区要统一思想，提高认识，坚决贯彻国务院决策部署。首先，要全面理解清理整顿工作范围。此次清理整顿的对象不以交易场所的名称为界定标准，而是包括各种从事权益类交易、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的交易场所。其次，要准确把握清理整顿政策界限。各部门、各地区要坚持有关政策底线，正确理解均等份额公开发行、集中交易、标准化交易单位、持续挂牌交易、标准化合约的政策含义。不能变相搞均等份额，不能变相搞股票交易，不能变相搞期货、金融衍生品交易。
郭树清提出四项具体工作安排：一是各地要进一步摸清情况，制定切实有效的工作方案，在规定时间内报送。二是明确地方主体地位，尽快启动方案实施，确保在6月30日前完成各项工作。三是推动省部联动，从人员、信息、工作任务等方面实现全面对接。四是组成联合工作组，开展调研和督导，及时掌握各地工作进展、主要做法和实际效果，并给予必要的政策指导。
