拷问证监会出新政是否需要公平
2012-08-02 10:40:00来源:中国基层党建网 责任编辑：孙雨青
根据中华人民共和国证券法释义 第三条证券的发行、交易活动，必须实行公开、公平、公正的原则。 所有的
市场参与者必须遵循通常所称的“三公”原则，即公开、公平、公正原则，只有这样，才能创造一个保护投资
者权益，鼓励公平竞争，适合社会主义市场经济需要的投资环境。
公开原则是指有关证券发行、交易的信息要公开披露，为投资者提供证券发行人的基本情况、经营情况、财务
情况，管理情况，让投资者在了解真实情况的基础上作出决策。贯彻公开原则的基本要求是，公开的信息必须
充分，依法应当公开的内容要尽量满足投资者的需要；公开的信息必须真实、准确，不得有虚假内容；公开的
信息必须完整，不应当有重大遗漏或者误导行为；公开信息要及时，有实际的使用价值。在证券市场中，除了
信息公开外，还应当依法公开程序、公开办事规则。
公平原则，首先要求证券市场的各个参与者在法律上享有平等地位，受到公平对待，在证券交易中有平等机会
，公平地参加竞争。比如，投资者持有的股票应当是同股同权，而不能对相同的股票超出法律规定之外区别对
待，实行不公平的待遇；在证券交易中无论交易额的大小，都依照法律有同等的获利机会或者承担风险的责任
，不能在交易中显失公平，处于不平等的地位。
公正原则就是指在证券市场中，适用统一的行为规则，公正地对待各方当事人，证券市场参与者的合法权益受
到同等的保护，在享有权利和承担责任方面是公正的。证券市场是一个风险集中的市场，只有实行统一、公正
的行为规则，公正地处理市场中产生的争执，公正地确定风险责任，公正地调整利益关系，才能保证证券市场
正常有效地运行。
上交所这一涨一跌五的规则是违法的，公然违反原则。难道ST股就不是股票？就好像说农民工不是人一样
。怎么能够出政策规定什么什么股票只能跌不能涨?不是说要市场自己说话吗?难道股票跌就符合莫些人的利益
了吗?涨就不可以吗?难道这样就不涉嫌操纵市场吗?
首先，这一举措打击的是广大买入ST股的股民，严重损害了中小股民的利益；ST股的出现也不是这些散户的行
为造成的，是那些大股东，公司高管他们的不当经营,或者是他们和当地政府的非正常担保,以及政监会监管不
力造成的的，怎么新出的政策就没有对他们一点的惩罚呢？问责？？？这样的政策不抓本质,只抓表面的政策是
公平的吗????最后造成中小股民的巨大损失。
其次，应该监管的是大量公司造假上市，信息披露不及时，内幕
交易，但是与该股票是否ST股无关，为什么单单针对ST股出台这项政策，难道ST股一定就是内幕交易的产物吗
？ST股是因为业绩下滑造成的，可是大量的财务造假的公司包装上市,证监会是不是应该负一负责任呢???为什
么没有这方面的追究责任的政策????为什么不抓造假上市公司的股票？例如002200.
第三，如果股民因为该项政
策遭受重大损失，是否可以集体诉讼你们交易所，朝令夕改，肆意践踏游戏规则，破坏正常的交易市场？因为
出台一项政策没有征求意见，没有调查研究，匆忙出台，必将把整个证券市场搞的乌烟瘴气。
第四，ST股不是
因买卖造成的，与买卖没有任何关系，限制买卖对减少ST股的数量，提高股票质量毫无益处。为什么不从源头
入手，监管前置，大力打击造假上市和肆意圈钱的行为，净化整个证券市场的环境?这样的政策将竭泽而渔，造
成越来越多的股民销户，远离证券市场，难道这是郭主席和交易所乐于看到的吗？
第五，目前证券市场的不景
气完全是由于大盘股不图回报股民，一味圈钱，大量公司排队造假上市，监管不力，股民对股市失去信心所致
，请证交所找到病因，对症下药，才有助于挽回股民信心！
-------------高飞
