给证监会的一封信————（征求意见稿）

尊敬的中国证监会;

两网历史遗留问题已经十三年了，在这过去的十三年里，证监会一直在承诺要妥善解决两网历史遗留问题，事实是，时至今日也没有解决。问题不仅没有解决，而且现在连解决问题的时间表也看不到。十三年来，投资者先后经历了货币贬值，通货膨胀，股权分置改革，股市大扩容等等一系列重大历史事件，老两网投资者现在用血本无归来形容，似乎并没有什么夸张。目前，由于受欧美危机的拖累和国内经济结构调整的影响，我国经济在今后的一段时间里逐步走向低增长已经是不可逆转的大趋势。我们作为两网中的中小投资者，在资本市场上属于最底层的弱势群体，在这样的大环境下，我们斗胆向证监会领导请教一个问题：两网问题迟迟得不到解决，拖延本身是不是也有法律依据？

如果“拖延”本身是有法律依据的，那么管理层就应该把那些拖延的依据亮出来，让两网投资者们明白，你们为什么还需要等。

如果“拖延”本身就缺少法律依据，当年关闭两网也没有法律依据，那么，两网投资者也是中华人民共和国公民，他们的合法投资行为又由谁来保护，他们的合法权益又往哪里摆？“保护投资者”的大旗又往哪里挂？

有人说，等新的监管制度出来，两网问题就有人过问了；等新的转板制度出来，两网的出路也就自然而然有了。我们还想问一下，既然当初关闭两网没有法律依据，拖延时间也没有法律依据，那么解决两网问题为什么就非要等“依据”？这种先拆庙后修路，船到尽处现挖河的做法，符合法制程序吗？

做任何事情都不能一错再错，如果一件事情从头到尾都受到广泛的质疑，那么我们是不是就应该开始检讨一下自身，看问题到底出现在了在哪里？

坦率地说，两网投资者是支持证监会工作的，要不，这十三年怎么过来的？投资者也是信任证监会的，要不，为什么还有那么多人在等？我们坚持认为，解决两网问题不复杂，因为两网问题事实清楚，性质明确，规模不大，情况特殊，解决两网问题虽然缺少可直接适用的法律条文，但可以参照的法律文件并不少，如果积极主动去解决，两网问题会是另外一个样子，如果被动去解决，两网问题就只能是今天这个样子。

不好意思，作为在苦难中挣扎的我们，言语不周只是出于对于不公的呐喊，希望领导们不要在意这些小节，不要跟我们这些散民一般见识，我们更希望领导们早日用出色的工作让我们哑口无言，拜托了！


（抛砖引玉，征求意见）

两网问题产生自1995年已产生，那时的证监会发通知停止定向募集公司的上市审批。导致了两网市场的极度低迷。