中国国务院、中国证监会、国资委:
在当今,我国资本市场空前繁荣背后有一个被遗弃的残疾儿---退市公司,它是我国资本市场由初创到成熟过程的历史遗留问题。目前已进入三板的退市公司有46家,退市受害中小投资者数以百万计!国有资产损失惨重!
确实,健康的资本市场需要退市机制。但是,我国现有的公司退市,是被大股东掏空而退市,是蒙冤退市,是空前的历史冤案!!
确实,我国资本市场的监管部门都在高喊:保护投资者利益是我们工作的重中之重。但是,我国上市公司退市的中小股东权益,且遭受着惨重的侵害和肆意的践踏!!请看事实:
一、公司退市的主要原因
2006年国务院八部委联合发布的《关于进一步清理大股东占用上市公司资金工作的通知》中明确指出:“大量存在的大股东占用上市公司资金的行为,严重阻碍了上市公司的健康持续发展,侵犯了上市公司法人财产的完整性。影响了资本市场诚信建设和健康发展,是导致部分上市公司连续亏损直至退市的主要原因,是严重损害公司和广大中小股东权益的违法行为。”
证监会官员曾在回答新华社记者采访时指出,大股东大量挪用公司资金,普遍非法侵占公司财产、违法强制为其担保,粗暴干涉公司经营,是上市公司退市的根本原因。具体表现为:1、大股东及其关联方巨额占款,造成公司被掏空,2、违规巨额担保,3、违规非法经营,诉讼缠身,资产被查封、冻结,直至瘫痪。
可见,大股东及关联方巨额占款、掏空公司,这曾经是沪、深上市公司中普遍存在的历史事实,国家有关管理部门理因严法峻治,全力解救被侵害公司,但有人居然助纣为虐,以维护资本市场健康发展为由,指令几十家被侵害的上市公司强制退市,导致几百万中小投资者血本无归!造成巨额国有资产流失!悍然制造了一起我国资本市场空前的惊天冤案。
二、公司蒙冤退市违背了立法原则,践踏了社会公平和正义
1、退市无疑是给奄奄一息的濒危者踩上了致命一脚,公司被蒙冤打入地狱。
2、退市保护了非法侵害者,让他们的罪责得以解脱,至今逍遥法外。他们有的卷款长期潜逃,有的卷款移居国外,享受着豪华奢侈的生活。而政府且坐视不管。
3、退市导致百万股民坠入悬崖。在主板以几元、十几元、甚至几十元买入的股票,到三板,只剩二角、三角钱,百万投资者血本无归。倾家荡产、家破人亡者不在少数。
4、公司退市,使巨额国有资产化为乌有。我国早期的1000多家上市公司都是由国有企业股份制改造而成,国有股份,包括银行、信托投资公司等国有法人股份,在公司股本中占有很大的比重。公司退市,玉石俱焚,在伤害了广大投资者利益的同时,也使巨额国有资产深受坑害。直至今天,国有资本还在流血!流血!!这于制定退市政策的初衷,岂不是亲痛仇快、事与愿违吗?!
三、六问青天
1、大股东大量挪用上市公司资金,非法侵占公司财产达几亿、十几亿甚至几十亿。如果当时先搞清欠,追回巨额欠款,完全可以救活这批上市公司。请问,监管部门为什么见死不救?为什么不敢先搞清欠,救活上市公司?为什么要放任违逆分子?为什么要置上市公司于死地?为什么要坑害广大投资者?国有资产是人民的财产,是劳动者血汗结晶,面对巨额国有资产的流失,国资委为什么置若罔闻?!
2、退市政策不但成了那些违逆者的保护伞。而且因为公司退市,让不法分子逃脱追究,而政府又至今坐视不管!受如此利益的诱导,显然,退市诱使不法大股东和非法违逆者恶意搞垮上市公司,违逆者逼迫上市公司退市而后快。这严重违背了*****涛总书记关于构建和谐社会的指示精神,以及温家宝总理关于“要维护一个公平、健康、透明的市场秩序”的要求。请问,公平何在?正义何在?天理何在?!
3、在我国资本市场进入健康发展的今天,您可曾记,股市初创监管缺失,这一不可否认的历史事实吗?您可曾记,公司造假,会计师事务所、审计师事务所审计报告不实、虚假信息披露、误导等等,都曾经是造成弱势群体受骗上当的主要原因吗?!
4、在国企扬眉吐气、意气风发的今天,您可记得,当年为国企三年解困,政府给困难企业以上市指标,捆绑上市、包装上市,帮助困难企业上市融资,导致了上市公司良莠不齐,为公司退市埋下了致命祸根这一历史事实吗?!
5、在我国资本市场空前繁荣今天,您是否还记得,中国资本市场的奉献者、支持者,为国有企业改制上市,倾其毕生积蓄、耗尽了几代人的养命钱,而现在依然被“退市”沉冤深套而苦苦挣扎的股民吗?退市不是股民的错!广大退市股民是无辜的受害者!!
6、在金碧辉煌、歌舞升平的今天,您可曾记得,当年被蒙冤遗弃的残疾儿----退市公司?他,作为同一个母亲的儿子,他需要母亲给予同等的爱和生存的乳汁。
由于过早被母亲抛弃,他变的极度的虚弱,他太需要父母的呵护与爱怜,而不是无休止的折磨!折磨!!强烈呼吁政府救救被遗弃的残疾儿,救救巨额国有资产!救救水深火热的百万退市股民!!!
也许,您会说,退市公司都是一些劣质的公司,不值得怜悯和同情。确实,退市6---7年来公司在三板的表现也证明了这一点。 但是,您应该知道,主板上市公司目前享有的是“最惠国待遇”,这种待遇,激励上市公司自身求变,求发展、求创新、求效益。而退市公司所在三板市场,遭受的却是“华人与狗不许入内”的隔离歧视待遇。在三板,任何公司都不愿意图变、图强。如果把主板公司享受的一切股改、清欠、重组等政策全部用于三板,那么三板公司必将春雷动、大地变、大发展、凯歌还。
四、苦苦诉求十年未果
由八部委联动,证监会领导轰轰烈烈的二年股改、清欠运动,使沪、深上市公司大股东巨额占款、掏空上市公司这一曾经的普遍问题,得以一举根治。它使得中国股市步入健康发展的轨道。但是政策的阳光至今没有撒向三板市场。在三板,大股东依然侵占着退市公司的巨额资金!巨额国有资产依然在流血!投资者的利益依然遭受着惨重的侵害和践踏!而不法侵害者至今依然逍遥法外!!
根据现有不完善资料统计,三板市场42家主板退市公司(已股改的联谊除外)被大股东巨额资金占款、违规担保资金合计253亿多元,平均每家公司6亿元;分摊在每股上,平均达2.50元。
因为退出沪深主板市场,挂牌三板地狱,市值损失约730多亿元,平均每股损失7.21元。由此市值缩水25倍,甚至缩水80倍,流通股东资产灰飞烟灭,创造了世界资本市场缩水之最。
由于监管部门推卸市场监管责任,当年一退了之,把170万股民推入人间地狱,有的家破人亡,有的积忧成疾,有的生不如死,有的度日如年!!
三板市场成立八年,监管缺位八年,三板无人监管,无人贯彻实施国九条、股改五条和清欠四条的政策。三板市场成了不法大股东的防空洞、避难所、甚至成了违法犯罪者的放生通道。三板股民强烈要求,尽快解决监管缺位、开展清欠工作!!
与主板市场相对照,三板市场简直是摩天大楼下的破草屋,是光天化日下的黑影。与当今中国政治开明,社会公平的大背景相比,三板是一个极不和谐的阴暗角落。三板不应该被长期遗忘,三板股民理当受到公平、公正的对待!!
生活中的烂尾楼人们可以不住,股市中烂尾楼必须要有人居住,张三不住了,李四必须得顶上,生活中的烂尾楼是用假冒钢筋伪劣水泥做的,而股市的烂尾楼则是人民的骨头和血肉之躯做的,炸掉生活中的烂尾楼容易,而炸掉股市中的烂尾楼,就等于炸掉在此居住却永远也休想撤掉的股民! 我们都是爱国投资者、是早期中国资本市场的奉献者。国家困难匹夫有责,为救活国企,我们义无反顾。当年我们响应国家号召,积极支持国企改革上市,倾其毕生积蓄、耗尽了几代人养命钱,满怀信心的买下这希望的种子。 我们欣慰地看到中国资本市场由弱到强,由不完善到健康强大的发展过程。我们理解,前进的辉煌中也难免会存在一些历史问题。但是在国家日益强盛、国企扬眉吐气、国人意气风发的今天,176万我国早期资本市场的忠实投资者、被掏空退市的受害者;现在却依然深陷退市“沉冤”!风雨坎坷十年诉求,全国老三板受害者赴北京国家*****局、中国证监会、上海金融办、国资办、市政府*****办、上海证券交易所、上海证监局、浙江省证监局、山东省证监局、福建证监局、辽宁证监局等有关部门合计五十多次的上访。
2011年 8 月 2 号我们全国各地53位退市受害者代表受大家委托前往国家*****局反映问题。但是至今没有答复。
我们多次在北京、上海起诉打官司,但是法院不予受理,各地代表多次要求在上海等地游行,上面不予批准,我们已是四处碰壁、走投无路。 我们已是一群白发苍苍的老弱病残而且普遍经济贫困的弱势群体。退市不是股民的错!广大退市股民是无辜的受害者!我们向党和政府再次呼吁,救救我们这群无辜的老年弱者!三板问题不解决,几百万冤魂怎能安息?
五、要求和建议
1、尽快出台政策,在三板实施清欠、股改。
沪深股市的股改清欠工作早在五、六年前就完成,但是在三板,大股东依然侵占着退市公司的巨额资金,巨额国有资产依然在流血,投资者的利益依然遭受着惨重的侵害和践踏。我们理当受到公平、公正的对待。我们强烈要求尽快实施清欠、股改。
2、三板退市公司理应享有主板*ST公司的资产重组和恢复上市的同等政策待遇。
2007年6月1日证券代码:600181*ST云大终止上市,公司不听党的话 拒绝来三板报到,却在2007年12月28日就已经资产重组后脱胎换骨恢复上市。 最近,巨额负债的*ST科健000035 每股净资产负八元多,其资产质量,比老三板极大多数退市公司都要差得多。*ST科健现在又已停牌实施资产重整即将涅槃重生。我们老三板43家掏空退市公司一贯听党的话,老老实实下三板地狱,现在却且落得如此下场!为什么老老实实听党的话总是吃亏?为什么吃亏的总是投资者?公平何在?天理何在?
其实老三板不少公司,几年前就开始积极清理债务,有的在努力着手改善公司治理提高自身质量,有的已经在探索重组方案,准备迎接春天的到来。如果把主板ST公司享受的股改、清欠、重组等政策全部用于三板,那么三板公司必将春雷动、大地变、大发展、凯歌还。当今中国盛世清明,政通人和。以人为本、公平正义、构建和谐社会是党的政策,但是我们老三板现状却背道而驰,我们迫切期盼党的阳光早日照耀三板市场,我们迫切希望三板公司早日实施股改、清欠、恢复上市重回主板。