北京一被查处企业爆料工商索关系费称有录音

姜汝祥实名认证的微博截图。

北京市工商局官方微博截图。
　新京报讯 (记者张太凌)前日下午，北京锡恩企业管理顾问有限公司(简称锡恩公司)法定代表人姜汝祥，通过实名微博称朝阳区一工商所人员向其“暗示走关系”，并称握有录音证据。

　　对此，朝阳工商分局于昨日通过“首都工商”官方微博回应，希望姜汝祥尽快与其联系，提供证据材料，协助查清事实。

　　公司涉嫌违法被查

　　姜汝祥介绍，去年夏天，安贞工商所的执法人员称接到“有非法出版物”的举报，查扣公司上百套书籍和音像制品，“走的时候打了收条，说过一段时间再跟我们联系。”

　　“几天后工商所打来电话，要让我们上报违法金额。”姜汝祥说，公司按要求统计了书籍和音像制品的价值，但工商部门并不认可。随后，公司又报过多次均未通过。

　　姜汝祥说，做营销有大量“资料”送客户，赠送和销售难以分清，而工商所要求公司自己算出违法了多少，便于其处罚，“处罚标准都通知我们了，是经营额的五到十倍。”

　　对于涉嫌违法，姜汝祥表示只是将研究文章等集成册，提供给培训和咨询的客户，类似学校发的学习资料。不过面对工商执法，他决定认罚，“但我无法接受自证有罪。”

　　昨日，北京市工商行政管理局官方微博“首都工商”表示，经确认，锡恩公司因涉嫌未经许可从事图书及音像制品的经营活动，部分书籍已经行业主管部门鉴定，确定为非法出版物，于2011年被立案调查。

　　“暗示我们走关系”

　　按照姜汝祥的说法，从今年3月开始，他和公司人员去工商所交涉此事，不断受到工商执法人员的暗示，称公司解决问题的做法不对，“说要么让我们如实报告数额，或是去‘找关系’。”

　　姜汝祥称掌握多份录音证据，昨日他向记者提供了其中两份，称是公司人员到安贞工商所交涉时，所录下的对方原话。

　　时长分别为35秒和1分50秒的两段录音中，对方均有“走关系”和“暗示”的表述。

　　姜汝祥表示，曝光此事是想让工商部门出示自己公司涉嫌违法的证据资料，指出哪些是非法的，并拿出处理意见，“我要推动的是，工商部门在做任何查处的时候，都要出示证据资料，而不是走关系。”

　　前日下午6时许，记者致电安贞工商所，因被告知负责人已外出而未得到回应。

　　北京工商介入调查

　　姜汝祥的“曝光”微博，迅速引起关注和热议，并被大量转发。

　　昨日中午，北京市工商行政管理局官方微博“首都工商”就此事进行回应。

　　“首都工商”称姜汝祥所发微博反映的情况，朝阳工商分局高度重视，已进行初步调查。工商部门已于微博发布当晚6时许与锡恩公司办事人员进行沟通，希望姜汝祥能够尽快与他们取得联系，并提供证据材料，协助朝阳工商分局进一步查清事实。工商部门表示，决不袒护工商工作人员，如有违法违纪行为，将秉公执法，依法履行维护市场经济秩序的职责。

　　昨日下午记者联系朝阳工商分局，对方未对回应做出进一步说明。

　　对于工商部门的回应，姜汝祥昨晚称会提供证据给工商部门，但也顾虑这些证据会影响到个别人员，“我希望工商把整个执法程序和细节公布出来，而不是想去谴责某个人，如果最后只是找一个替罪羊，这与我的立场是相背的，我不想整人。”

　　录音节选

　　“你这件事情，自己的著作权，对社会没有造成什么危害，你必须要改变现在的观点，你不改变下一步的工作就没法做了，这个案子又不可能不做，你别让我们走到法律移转，要走到移转实际对你们企业不利，(问：往哪儿移转)，这个我们见面说，(问：为什么老见面说，老说一半话？)你们真的没有，始终没有这个意识，实际有几次谈话，是我也好是我们领导也好，实际上好几次都在暗示你，看来你一点儿意识都没有。”

　　录音文件显示2012年3月1日(姜汝祥称公司人员与工商人员的对话)

　　“我还可以给你再重复一次，你那边要想把这件事情给打住了，平息了，还是要你们有关系，走走关系，走通了，我二话不说。”

　　录音文件显示2012年10月11日(姜汝祥称公司人员与工商人员的对话)

　　律师说法

　　自报违法金额不妥

　　北京市佑天律师事务所律师马国华认为，“让企业自报违法金额，可能是执法部门很难掌握真实证据。”此案在长达一年多的时间里，至今没有做出处罚，不排除证据不足的可能。

　　隆安律师事务所律师金作鹏认为，自报违法金额肯定不合适，无论是诉讼还是行政处罚，都是谁主张谁举证。一个行政机关，做出行政处罚，或者不给予某种行政许可，都得证明对方触犯了国家强制性规定或达不到相应的标准，才能采取相应的措施。

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