深化改革主线确定
一是加快完善多层次市场体系
稳步推进全国中小企业股份转让系统建设,规范发展区域性股权交易市场,支持引导柜台市场发展,大力发展债券市场,稳步发展期货市场和金融衍生品市场,满足不同成长阶段,不同服务需要的企业对资本市场的需求。
二是加大对经济发展关键领域和薄弱环节的支持,完善资本与科技融合的方法、手段和渠道,帮助中小企业、现代服务业,现代农业等产业利用资本市场发展壮大,进一步推动市场化的并购重组,发挥好
并购重组在促进行业整合和产业升级中的作用。
三是提升资本市场风险管理水平,积极做好推动国债期货准备工作,完善国债市场的风险管理和定价功能。积极推动原油、焦煤等期货品种上市的研究工作,加大铁矿石等战略性品种等新交易工具的研发力度,提高市场中介机构的风险管理水平,提升服务实体经济风险管理需求的能力,促进资本市场功能的平衡发展。
四是进一步提升市场活力,坚定市场化改革不动摇,在更高的层面促进市场主体归位尽责,创新发展,提高行政行为的透明度,进一步提高发行审核、并购重组、机构支持等行政许可各环节的公开度、透明度,积极完善市场价格发现机制,强化市场约束机制,使市场机制在更大程度和更大范围发挥基础作用。
五是保护好、实现好、发展好投资者权益,继续加强市场监管,始终保持对违法行为的高压态度,健全
上市公司投资回报机制,为投资者提供多样化的
理财产品,满足不断增长的居民财富管理需求,为社保基金、保险基金、
养老基金、住房公积金投资运营保值增值做好服务,推动我国社会保障和养老体系的建设。