三板股票历史，个个充满血泪，但像数码这样 践踏法律与道德的真不多

证监法律字[2006]7号

当事人：徐水师，男，汉族，1952年出生，住址：北京市朝阳区小单位煤田地质局。

卫建华，男，汉族，1960年出生，住址：陕西省西安市莲湖区琉璃街30号。

赖百炼，男，汉族，1964年出生，住址：陕西省西安市碑林区建西街3号18楼1门101号。

黄玢，女，汉族，1967年出生，住址：陕西省西安市碑林区建西街3号。

王新涛，女，汉族，1954年出生，住址：陕西省西安市碑林区信义巷14号。

刘波，男，汉族，1970年出生，住址：北京市朝阳区灵通观甲2楼505号。

日前，“数码测绘”股票交易异常波动一案已由我会调查完毕。经查明，徐水师、卫建华等人存在如下违法事实：

2000年1月4日至2001年12月31日期间，徐水师、卫建华等人通过北京正通投资有限公司、西安市厘鑫工贸公司和东亚联合航空遥感公司先后使用3个机构账户和850个个人股东账户，集中约17亿元资金买卖“数码测绘”股票，影响证券交易价格。其中，最大持仓量占总股本的41.63%，占流通股的77.79%。同时，徐水师、卫建华等人还在上述账户间以自己为交易对象，进行不转移所有权的自买自卖。在2000年12月14日至20日的5个交易日内自买自卖251.86万股，平均单日自买自卖50.37万股。

徐水师、卫建华等人的上述行为违反了原《中华人民共和国证券法》第七十一条的规定，构成了原《中华人民共和国证券法》第一百八十四条规定的“操纵证券交易价格”的行为。

对上述违法行为，徐水师、卫建华、赖百炼是主要责任人员，黄玢、王新涛、刘波是其他责任人员。

根据《证券市场禁入暂行规定》第二条、第十六条的规定，我会认定徐水师、卫建华、赖百炼、黄玢、王新涛、刘波为市场禁入者，并对徐水师、卫建华、赖百炼实施永久性市场禁入，对黄玢、王新涛、刘波实施10年市场禁入。

徐水师：1952年6月出生于陕西渭南，中*****员，教授级高级工程师，西北大学经济学硕士。1971年参加工作，历任中国煤炭地质总局航测遥感局制印厂厂长、党总支书记，航测遥感局局长、党委副书记，中国煤炭地质总局总工程师、副局长、党委委员。现任中国煤炭地质总局局长、党委书记。

前商界大亨宋如华受审 曾外逃美国9年后主动归国

前商界大亨宋如华受审 曾外逃美国9年后主动归国

坚信公平与正义，出来混迟早要还的

希望、呼唤、恳求深圳市发展银行布吉支行提出——申请陕西煤航数码测绘（集团）股份有限公司破产重整的上诉请求!

投资者保护工作进入顶层设计 或纳入证券法
2013-08-15 01:42:11　来源: 上海证券报(广州)　有124人参与分享到
证券期货投资者保护工作的“顶层设计”正在拟定过程中，笔者了解到，监管部门近期在系统梳理境内外资本市场投资者保护情况及相关法律制度、工作机制、实施效果等的基础上，初步形成了关于投资者保护的系统性建构意见。
● 针对投资者保护制定的专项规章《证券期货投资者保护管理暂行办法》目前已完成初稿

● 下一步在监管制度设计上，将进一步向投资者保护特别是中小投资者保护方面倾斜，着力强化证券期货市场各方主体对投资者教育和保护的责任和义务

● 投资者权益保护应该从其参与资本市场伊始，在制度设计、权益维护、监管执法、司法救济、赔偿机制等方面须悉数明确或制定相关措施

证券期货投资者保护工作的“顶层设计”正在拟定过程中。上海证券报记者了解到，监管部门近期在系统梳理境内外资本市场投资者保护情况及相关法律制度、工作机制、实施效果等的基础上，初步形成了关于投资者保护的系统性建构意见。

除将针对投资者保护工作出台专项部门规章及相关配套规则之外，有关部门还拟在现有基础上对投资者保护制度、体系，以及投资者教育、权力、*****、赔偿、司法救济等相关内容做出统筹安排。

统筹安排投保工作势在必行

证监会主席肖钢在近期刊登在《求是》杂志上的署名文章中明确指出，保护投资者，就是保护市场。同时提出，目前我国市场投资者保护任务越来越重，维护投资者权益的制度安排仍存不相适应之处。

证监会新闻发言人日前也在例行发布会上透露，制定投资者尤其是中小投资者权益保护专门政策是证监会近期的重点工作之一。上海证券报记者了解到，针对投资者保护制定的专项规章《证券期货投资者保护管理暂行办法》目前已完成初稿。

资深专家表示，保护投资者利益，尤其是中小投资者利益是监管部门工作的重中之重，经过近年来持续不断的努力，我国投资者保护体系已经基本形成，关于投资者保护的制度安排在监管层出台的各项政策措施中均有体现。

但目前专项投资者保护立法尚属空白，也没有规范投资者保护的专项规章和规范性文件。因此，有必要在对现行制度规则进行全面评估的基础上，针对性地出台投资者保护的专门法规，从基本法、部门规章、配套规则等各个层面做出系统性安排。

这位专家说，在法规、制度的建设上，除了出台专项部门规章外，还应当考虑在《证券法》修订过程中，纳入投资者保护的内容，明确各主体进行投资者保护工作的责任和义务，从而进一步加强各方保护投资者权益的力度。

市场主体投保责任须强化

“投资者保护是一个系统性工程，境外市场经验表明，除了监管保护以外，还需要包括自律保护、市场主体保护、投资者自我保护、司法保护等在内的一系列组织体系安排。”某中型券商负责人表示，这其中，包括券商、基金、期货公司，以及上市公司在内的市场主体应当成为投资者保护的首个关卡。

前述专家提出，我国各市场主体目前较为普遍地存在投保意识较为淡漠的问题，没有配置专门的机构和人员开展投保工作，在投资者适当性制度管理各项规定的框架内，主要是在产品销售和市场开发中开展投资和教育工作，履行投保工作的义务较为有限。

具体而言，建议上市公司进一步加强公司治理，主动建立投资者关系管理的相关制度，并进一步增强信息披露的有效性，使投资者能够“找得着、看得懂”；中介机构则应在投资者适当性管理的制度性要求的基础上，加强对客户的了解，做实客户分类与产品分类的对接，并将投资者教育、保护工作渗透进服务客户的各个环节。

据了解，下一步，在监管制度设计上，将进一步向投资者保护特别是中小投资者保护方面倾斜，着力强化证券期货市场各方主体对投资者教育和保护的责任和义务。与此同时，监管部门则将进一步加强事中和事后监管，完善投资者保护的评估，监督、检查等职能

苦民们共同努力
    
      数码黑幕必须曝光

住建QQ群共同努力

引用

引用第7楼y1y3y2于2013-08-14 17:44发表的  :
希望、呼唤、恳求深圳市发展银行布吉支行提出——申请陕西煤航数码测绘（集团）股份有限公司破产重整的上诉请求!