习近平总书记:把权力关进制度的笼子

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

公开透明：让权力在阳光下运行

你如果问一名普通百姓“一名市长权力大吗”，他会毫不犹豫地作出肯定的回答。而你若追问市长手中究竟有哪些权力，十之八九他说不清楚。

“让权力在阳光下运行，其要义就是让权力置于众目睽睽之下，让权力的主人看清、看住权力如何运行。”全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江认为。

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林认为，“把权力关进制度的笼子里”，关键在于全面推进权力运行的公开化。

全国人大代表、云南省高级人民法院院长张学群认为，政府的工作全在百姓眼皮底下开展，就可以揭开权力运行的神秘面纱，政府与百姓间的隔膜也会在这暖暖的阳光中消解。对政府优化服务、提高效能来讲，这也是个有力的促进。

“人民的知情权落到地上，监督权才能够实现。”王长江委员认为，把权力置于阳光之下，让人民看着权力运行，就能够对权力形成有力的监督和约束，腐败就不容易产生。
河北省实行行政权力公开透明运行改革，北京市西城区把数千项权力及其运行流程向百姓和盘托出，村务公开在全国各地农村生根、发芽、开花……近年来，党务公开、政务公开和村务公开稳步推进，引起了社会各界的密切关注。

“这个方向是对的，也初步显露出了成效。”全国人大代表、云南省人大常委会秘书长白保兴说，要在总结经验的基础上，进一步系统研究，探索出符合中国国情的权力公开方式。
权力要公开，前提是要“界”权。“什么权力能用，什么权力不能用，边界应该搞清楚。”全国人大代表、江西财经大学法学院院长邓辉认为。

“政府每一项工作的职能都应有相应的要求和标准。”全国人大代表、河北省保定市委书记聂瑞平建议，要搞标准化建设，比如行政审批事项的内容、条件、时限等，都应该有一个明确的标准。

权力的公开应该保持一种常态。“能够依法公开的权力一定都要公开。”聂瑞平代表认为，制度建设要跟上，对公开的内容、范围、机制等作出制度性要求。需要“晒”的内容，必须“晾”在阳光下，这是死命令、硬杠杠。

人民监督：形成对权力全方位看管

“在对权力的约束上，既要重视上级对下级权力的纵向约束，又要注重来自社会公众的横向约束，只有‘纵横交错’，才能真正织起遏制腐败之网。”两会上，如何将权力关进制度的笼子，成为代表委员们热议的话题之一，而人民监督作为重要的实现渠道，更为代表委员们所关注。

“让人民监督权力，是我们党的宗旨的应有之义。”代表委员们说，政府工作报告对此也多次强调，从2004年的“自觉接受人民监督”，到2010年的“创造条件让人民批评政府、监督政府”，再到今年的“坚持民主监督、法律监督、舆论监督”，都对让人民监督权力提出了明确要求。

“人民的监督权要落到实处，而非写在纸上。”张学群代表认为，一定要提供有效的渠道，真正让百姓发声。

“政府要提供更多的平台，让老百姓能够参与监督，形成对权力立体的、全方位的看管。”王长江持有同样的看法。

“我们现在已经逐步构建起开放的监督系统，比如畅通的来信来访渠道、投诉电话、民声通道，包括现在各地都在持续推进的社会民主测评、网络举报平台，等等。”全国人大代表、江西省监察厅副厅长兼省预防腐败局副局长何建洋表示，只有坚持与社会互动共振，才能更好地为人民服务。

近段时间以来，蕴藏在民间的监督力量显现出很大的威力，尤其是在网络“助力”下，一批贪官在网民的“深挖”“曝光”中“现形”。对此，不少代表委员呼吁，各级党委和政府应重视网民声音，使用好网络这个平台，发挥好网络监督的作用。

“国家权力机关也要为人民监督创造条件，比如定期不定期组织人大代表进行暗访或监督检查。”张学群代表认为，通过人民代表大会进行监督也是推进人民监督的好办法，而今年的全国人大常委会工作就有一个良好开端，“对新任人大代表进行培训，为代表们提高履职能力，有效参与监督创造了条件。”同时，在畅通人民监督渠道的基础上，“要避免违法、无序的监督”。

张学群代表建议，国家可以从顶层设计上，制定人民监督权力的具体规则、制度，并落实到相关部门、具体工作之中。

[ 此帖被mnbvc在2013-04-22 12:48重新编辑 ]

回复引用

举报顶端

期银承隆 离线

级别: 一级荣誉会员

UID: 52409
精华: 2
发帖: 599
在线时间: 2572(时)
注册时间: 2010-09-17
最后登录: 2022-10-08

地板发表于: 2013-04-22

只看该作者 ┊ 小中大

让权力在阳光下运行
那业绩好的两网股什么时候介绍上市
什么时候完全解决两网股？
？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

敬天爱人

回复引用

举报顶端

王亚军 离线

级别: 铜牌会员

UID: 23529
精华: 2
发帖: 362
在线时间: 716(时)
注册时间: 2009-09-24
最后登录: 2013-06-07

板凳发表于: 2013-04-22

只看该作者 ┊ 小中大

会吹的人，全世界都有，关键是说做要一致。学学俄罗斯吧。看看普京怎样管理官员的。

回复引用

举报顶端

mnbvc 离线

级别: 普通会员

UID: 90156
精华: 0
发帖: 178
在线时间: 58(时)
注册时间: 2011-08-17
最后登录: 2018-08-13

沙发发表于: 2013-04-22

只看该作者 ┊ 小中大

http://fanfu.people.com.cn/n/2013/0311/c64371-20751591.html

回复引用

举报顶端


密码
安全问题
您的答案
	找回密码

快速回复
	限 100 字节如果您提交过一次失败了，可以用”恢复数据”来恢复帖子内容进入高级模式加粗字体颜色背景颜色插入链接图片按"Ctrl+Enter"直接提交	上一个下一个