股市千字文 两网问题:证监会的一面镜子证监会十四年前关闭“两网”系统时没有想到要“依法”,嘁哩喀喳,说关也就关了,没有犹豫,没有含糊,理由竟然是“机器检修”,“国情彩排”。十四年后的今天,证监会想起来要解决两网历史遗留问题了,忽然想起来解决问题需要“依法”,于是就关起门来“闭门造法”,“闭门造法”又出现了问题,因为“闭门造法”缺少“原材料”(上级政策),所以,就只好继续等“材料”,只有等“材料”出来了,才好再进行下一道工序。
于是,问题出来了,“依法”应该承前启后,前后照应,公平公正,这种半道上突如其来的“依法”是在投资者已经忍受了十四年不公正待遇的基础上起步的,当年“关闭”没有“依法”,现在的“依法”,你让善良无助的投资者们,情何以堪?
两网问题的法律依据是“国务院令第112号《股票发行与交易管理暂行条例》,1993年4月22日颁布实施”;
两网问题事实清楚,性质明确,法律依据充分,规模很小,情况特殊;解决两网历史遗留问题既没有法律上的障碍,也没有技术上的难题;
两网问题的本质是计划经济向市场经济转轨过程中新的监管制度不能兼容老的监管制度的历史遗留问题,说得直白一点儿,就是新人不认旧账,“新人们”拒绝承认《股票发行与交易管理暂行条例》的正当性与合法性;说得更直截了当一点儿,就是证监会内部的一部分拥有话语权的人拒绝担当,无法承担时代赋予他们的重任。
两网问题的久拖不决,给中国证券市场已经酿成了几乎是灾难性的后果,如果用“祸国殃民”来形容,似乎一点也不为过。所谓“祸国”,是指在两网问题上,法制已经体无完肤,政府信誉荡然无存;所谓“殃民”,是指两网股民血本无归,正当投资沦为“赌徒”。
资本市场呼唤法制,呼唤公平公正,依法行政,依法监管,依法保护投资者的合法权益是全体股民所期待的,更是两网股民所期待的,但是,“违法”之后的“依法”来的似乎迟了一些,给善良无辜的投资者造成的伤害,似乎又无情无义了一些。
两网问题是证监会的一面镜子,希望领导们在“反四风”自查自找活动中,能主动检查对照一下自己的工作,反思一下自己的言行,本着有则改之无则加勉的态度,该正衣冠的正衣冠,该洗澡的洗澡,该桑拿的桑拿,记住:老百姓的眼睛永远是雪亮的。
2013年12月6日上午草就