证监会：股东超200人公司即日起可申报上市

二是明确审核要求，解决历史遗留事项。在我国改革开放和股份制企业探索的历史演进过程中逐步形成了大量股东人数已经超过200人的未上市股份公司（以下简称200人公司），这些公司具有特殊的时代背景和法律政策环境，类型多样，情况不一。为了推动这类公司规范后依法进入资本市场健康发展，证监会制定了《股东人数超过200人的未上市股份有限公司申请行政许可有关问题的审核指引》，将200人公司问题的解决与证监会现有行政许可项目结合，在审核标准上提出要求。提出申请的公司，应当依法设立并合法存续，不违反当时法律的禁止性规定；股权结构清晰；经营规范；公司治理与信息披露制度健全。申请IPO的公司，股份确权数量应当达到90%，申请在全国股份转让系统挂牌的公司，股份确权数量应达到80%。股份公司股权结构中存在工会持股、职工持股会持股、委托持股、信托持股等股份代持关系，或者以“持股平台”间接持股以致实际股东超过200人的，应当将代持股份还原至实际股东，将间接持股转为直接持股，并依法履行相应的法律程序。这不仅是探索合理解决我国企业股份制改革遗留事项的一项必要举措，也是金融支持和服务实体经济发展的一项重要措施。
   按照《国务院决定》精神，上述7项配套规则，主要是适用于股东人数超过200人的公司申请股票挂牌公开转让、定向发行证券等情形。对于股东人数未超过200人的公司申请股票挂牌公开转让、定向发行证券等情形，中国证监会豁免核准，相应的配套实施细则将由全国股份转让系统发布

这次证监会红头文件的出台，为两网公司的上市之路彻底扫清了障碍，明确了八家两网公司从2013年12月27日起即可根据公司自己的需求向证监会提起IPO或挂牌申请；而退市股的再上市则有交易所出台有关文件；这充分说明两网问题之严重程度，也体现了谁的责任谁解决的道理。在此历史关键时刻，证监会终于做出应有的担当，没有把活鱼摔死了卖；我佛慈悲，对证监会后续悔过行动的表现，可考虑免于对其过去罪责的惩罚。

赔偿两网投资者这是重中之重！如何赔偿？赔偿多少？

关键问题是：对于股东人数超过200人的公司申请股票挂牌公开转让、定向发行证券等行政许可事项，证监会制定了实施行政许可工作的公告以及非上市公众公司行政许可事项审核工作流程、行政许可项目说明等相关文件，明确了非上市公众公司行政许可工作安排：一是简化程序，在20个工作日内作出核准、中止审核、终止审核或不予核准的决定；二是减少审核环节，不设发审委或发审委性质的专门委员会；三是内部审核会议安排视具体情况而定，不把反馈会、初审会等设定为必经程序；四是明确了行政许可名称、依据、条件等。在实际工作中，证监会将简化“事前”审核，提高审核效率，加强“事中、事后”监管，充分发挥市场在资源配置中的作用。

      “ 将200人公司问题的解决与证监会现有行政许可项目结合，在审核标准上提出要求”。这次把两网作为200人公司来解决， 这次就是对两网的最终解决办法了。就看审核关的松紧和各家公司的努力了。

在改革开放总设计师同志关于发展股票市场的方针指导下，国家有关部门批准设立上海证交所、深圳证交所、STAQ网、NET网（简称“两所两网”）：

---1990年4月国家体改委在考察美国纽约证交所、NASTQS交易所后，拟筹备成立仿NASTQ系统的中国STAQ；

---1990年11月26日上海证券交易所在上海华南宾馆召开成立大会；

---1990年12月5日在人民大会堂举行隆重的STAQ网交易市场开通典礼;

---1991年4月3日深圳证券交易所正式开业；

---1992年7月1日STAQ系统作为法人股流通市场而正式运行;

---1993年4月22日发布国务院令第112号（股票发行与交易管理暂行条例）;

---1993年4月28日由国家人行批准的NET系统在北京开通运行,中国证券市场进入“两所两网、四轮驱动”时代；

---1993年6月1日江泽民总书记视察中国人民银行清算总中心时，同时视察了NET系统的监控中心，并与王伯岩经理亲切握手，江总书记饶有兴趣地了解了NET系统的运作情况，陪同视察的中国证监会主席刘鸿儒还给NET系统题词，题词内容是“加强合作”。

---1999年9月9日，为整合中国证券市场多头管理，以及防范亚洲金融危机，以“国庆彩排和设备检修”为由，关闭了STAQ网和NET网。

---2000年9月1日中国证监会办公厅下发《关于答复STAQ、NET系统股民询问口径的通知》（证监会办发[2000]29号文件）,主要内容“已经或正在采取符合上市条件的推荐上市、暂不符合上市条件但有重组基础的在进行重组后推荐上市、不具备重组基础的将其原流通法人股与已上市或拟上市公司的股份进行置换、组织有实力的企业收购等措施处理两系统原挂牌股票。...今后，中国证监会将一如既往，对两系统原挂牌企业的上市申请，在法律、法规允许的范围内，优先考虑，抓紧审核。”

证监会曾经答复2000年29号文仍然有效，就是说两网公司这次上市申请只要符合主板、创业板的最低要求，证监会就不仅要优先考虑，而且还要抓紧审核；录取线最低、优先考虑、抓紧审核是8家两网公司独享政策；如果哪家两网公司连最低分数线都达不到，还可以置换、收购、重组后推荐上市。

             二是明确审核要求，解决历史遗留事项。在我国改革开放和股份制企业探索的历史演进过程中逐步形成了大量股东人数已经超过200人的未上市股份公司（以下简称200人公司），这些公司具有特殊的时代背景和法律政策环境，类型多样，情况不一。为了推动这类公司规范后依法进入资本市场健康发展，证监会制定了《股东人数超过200人的未上市股份有限公司申请行政许可有关问题的审核指引》，将200人公司问题的解决与证监会现有行政许可项目结合，在审核标准上提出要求。提出申请的公司，应当依法设立并合法存续，不违反当时法律的禁止性规定；股权结构清晰；经营规范；公司治理与信息披露制度健全。申请IPO的公司，股份确权数量应当达到90%，申请在全国股份转让系统挂牌的公司，股份确权数量应达到80%。
       （二）存在下列情形之一的，应当报送省级人民政府出具的确认函：
1.1994年7月1日《公司法》实施前，经过体改部门批准设立，但存在内部职工股超范围或超比例发行、法人股向社会个人发行等不规范情形的定向募集公司。
       两网属是不是以上情形。他们已经定性了大家又能如何！他们是不可能认错的。