肖主席新退市主张!!!
严格执行退市制度,优化资源配置。
近几年中国上市公司总体退市的数量不多。分析最近几年退市的情况,大体分为两类。一类是自动退市、自愿退市,另一类是强制退市,两类各占一半。自愿退市的原因很多,有企业兼并重组,有企业发展战略性的考虑,有的是集团整个架构的调整,还有私有化等;强制退市主要是根据《证券法》规定,以前退市的主要标准是三年连续亏损,着重财务指标。去年证监会和沪深两个交易所分别发布了退市新规定,将退市制度在前几年基础上又向前推进了一步。新规定中,除了三年连续亏损等既有退市条件之外,还增加了一些市场化的指标,包括股票交易额度、交易频率、股价低于1元面值等。
下一步证监会将继续研究改革完善退市制度,重点解决上市公司重大违规如何退市这一难题。如重大违规退市的法律依据、出现重大违规行为要不要退市、什么样的情形属于重大违规、如何退市等问题都需要明确。总体而言,未来要使退市变成一个市场化、常态化的机制。
有上市当然有退市,而且退市也不是说就是坏事,我们观念上也要做一些改变。历史上一半是自动退市,由于企业经营集团战略的调整、架构的调整、私有化的需要等等,需要主动退市。另一类是市场化的指标达不到,交易很少,譬如现在四大国有银行的换手率只有0.2%,但不是财务有问题,根据刚公布的三季度季报,四大行盈利额仍很高。第三类才是重大违规、违法的公司,这一类是监管政策不能容忍的,退市带有惩罚性质。总的来看,
将来退市的制度可能是中性的、常态化的,不要一说退市就很紧张。
当然,完善退市机制也很重要,退市以后还要有场所进行一定的交易,需要过渡阶段。另外,
退市以后经过重组、改造变好的,还可以比较顺畅地恢复上市,要形成正常化的机制,使得企业有进有出。总之,要严格执行退市制度,坚持优化资源配置这一原则。
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