“怎么拔鹅毛”：两会看法 财政部部长：加大对富裕阶层的税收征管 财政部部长楼继伟表示，要加快个人所得税改革，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。
要想解决个税沦为“工薪税”的问题，应该有两个方向的发力点。一是调整个税起征点，而是就是加大对富裕阶层的税收征管。中国内地千万富豪人数已经超过百万，从构成来看，我国的千万富豪主要可分为四种类型：一是自己拥有企业的企业主，二是收益主要来自炒股的职业股民，三是主要依靠投资房地产的炒房者，最后是在大型企业、跨国公司领取高额薪金的“金领”。
如果只依靠工资征收个税，恐怕只能管得住最后一类“金领”。而那些善于资本运营的人物。他们完全可以通过资本运作的手法做到家里和企业资产不分。这样，税务机关知道往往也没办法。就此，个人所得税，管住了工薪阶层，管不住这些“新贵”。因此，我国个人所得税税制改革应逐步做到将固定或经常所得作为综合所得按年计算征税，将资本所得和临时、偶然所得作为分类所得按次计算征税。
全国人大代表：将个税起征点提高到5000元 代表、广东中人集团建设有限公司副总工程师李永忠提出议案，建议修改《个人所得税法》，将累进税率改为单一税率，税率统一为13%，“收入越高，交税比例越高，影响高收入者劳动积极性，也容易‘逼’他们逃税”。
“按照现行累进征税，累进税率太高，会挫伤很多人的劳动积极性。”李永忠分析，收入到一定程度，没有了继续创收的激励，即使有，也会通过投入很多资源，想办法把钱藏起来，或在别的途径上取得或者花掉。比如两个律师，一个能干，一个月办10宗案子，报酬5万元；一个平庸，一个月只接到一宗案子，收入5000元。交税后，可能最终能干的那位律师每宗案子收入仅为3500元；而平庸的那位律师，他办的那宗案子净报酬为4250元。“累进税虽然试图减少不平等，实际上助长了现有不平等的永久化。”李永忠建议，将工资、薪金等个税起征点提高到5000元，并实行单一税率，税率为13%，并加强税收监管。
财政与税务学院院长：兼顾效率和公平 李林木说，高收入者除工资外，有多种来源的收入，如果不改变现有的税制，即使调整也仍然是对工薪阶层收税，没有起到调节收入差距的作用：“我们目前个人所得税制是典型的分类所得税制，分别征收，很容易造成收入相同，但税收负担不一样，甚至收入高的少缴税，如果实行分类和综合相结合的税制，相当部分所得合在一起使用同样的税率表，兼顾效率和公平。”
研究院教授：把所有收入进行加总制定统一的税率 北京大学国家发展研究院教授林双林认为：“建立综合和分类相结合的个人所得税制，即把工薪、股息财产所得和其他收入综合在一块征税，形式上类似于日本实行的综合与分类相结合的模式。对于综合征收的部分，应把所有收入进行加总制定统一的税率，而分类的部分则单独制定税率。”
社科院专家：以“人”为中心 中国社会科学院专家张斌建议，个税改革应该更加体现以“人”为中心，综合考虑收入情况和负担情况。在建立起综合与分类相结合的税制后，逐步实现以家庭为单位征收和差别化扣除模式，从而充分照顾到每个家庭的实际情况。
税收与理财研究中心主任：改变税源监控模式 中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华指出，推进个税改革及征管模式的转变，有利于进一步完善我国个人所得税制，从而达到公平税负，为我国市场经济创造一个公平竞争的环境，以调动一切劳动者的积极性。
“目前我国社会贫富差距不断扩大，这个问题不解决，最终会成为社会不稳定的因素，而个税能够间接起到缩小贫富差距的作用，通过调节收入差距来缓和目前由于收入分配不公带来的社会矛盾，促进社会和谐稳定。”杨卫华表示，“还是应该选择以个人为单位而不是以家庭为单位作为改革的突破口。对个人经常性所得或者劳动所得采用综合征收模式，每个月按月预缴个税，年终汇算清缴多退少补。对于个人的其他收入，如利息、股息、红利所得，偶然所得和其他所得则采用分类征收模式，我认为财产转让所得也应分类征收，对这些收入一次性征收，不用汇算清缴。同时，在征管上，最根本的一点就是要改变税源监控模式，加强现金管理，减少现金流通。”
研究所所长：短期内难见个税改革 全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为，个税改革短期之内没有动作的可能性。个税改为综合征收，仍需要许多配套政策。
个人所得税走向综合征收，必须每个人有一个终身有效的纳税号码。他认为最可行的是附加到身份证号码和社保号码上。“身份证号码集纳了公安机关的治安功能、户籍管理功能，加上社保方面的认证功能，这两个号码合成一个号码，再加上个人纳税号码。”不过，尚无明确的部门来负责推进这项工作。
政协提案：加快推进个人税收递延型养老保险试点 杨超在政协提案中指出，目前，我国开展个人税收递延型养老保险试点的条件已经基本具备，部分省市已形成具体方案并提交财政部。他建议进一步加快启动和推进个人税收递延型养老保险试点、尽早启动个人税收递延型养老保险试点工作。对于个人购买养老保险的保费支出，明确允许其从本期应纳税所得额中扣除，待未来获得保险金给付时再列入届时的应纳税所得额交纳个人所得税。
两会委员：提高稿酬个人所得税起征点 近年来，两会代表委员就“提高稿酬个人所得税起征点”已多次呼吁，但没有得到有关部门的重视。张抗抗委员说，她的有关提案再次提出相关建议。她表示，稿酬标准关系到作家劳动价值的公平。而稿酬个税的起征点过低，导致作家需要承担的税赋过高，有违社会公平正义。
1980年颁布的《中华人民共和国个人所得税法》中规定，稿酬的个税起征点为800元，至今已经过去了30多年。工资、薪金的个人所得税起征点，经多次上调已提高到3500元，而稿费的起征点却一直原地踏步。大多数作者在仅仅能够收获微薄的稿酬的同时，却还要承担较高的个人所得税。这种悬殊的差距和区别性对待，极不公平、不合理。在市场经济体制下，很多作家以写作为生，稿酬是他们维系生活的主要甚至唯一来源。而稿费标准却长期实行极低的“国家指导价”，纳税标准也被单独列出，起征点已高于一般人的工资税收。
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