sss 离线

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楼主发表于: 2014-06-22

两网和退巿公司历史遗留问题若干意见和建议关于进一步解决

管理提醒: 本帖被患难与共设置为精华(2014-06-22)

关于进一步解决两网和退巿公司历史遗留问题若干意见和建议

中国证监会：

在党的十八大和十八大三中全会精神指引下，国务院“国办意见”和““新国九条”等文件相继出台， 证监会在认真学习贯彻国务院李克强总理、肖钢主席有关保护中小投资者合法权益的指示，做了大量工作，并继续推动进一步落实、执行及完善。

为了更好地解决两网和退巿公司历史遗留问题，提出如下意见和建议：

1、 两网和退市公司包括股改、增发、重大资产重组、股权激励、以股偿债、

缩股等凡涉及广大中小投资者权益的亊项，都要充分考虑和保护退市公司投资者的合法权益，态度明确、措施坚决实行分类表决、网络投票机制。用制度和规章建立与完善，切实地把保护中小投资者合法权益真正落实在实处。

2、 关于证监会两个“管理办法”公开征求意见稿。两个“管理办法”仅适

用于“全国中小企业股份转让系统” ，该系统挂牌中小企业770家，据公开传媒信息，股东人数超出200人的有两家，不超过200人的公司为768家，以顶估算770家中小企业股东人数合计不超过16.4万人，平均每家公司股东人数约为216人。两网和退市公司合计52家，其中(2008年前)退市公司为44家，两网公司为8家，合计股东人数约为181万人，平均每家公司股东人数约为3.5万人。另外2012年未遵照修订后退市制度退市公司有2家，合计股东人数为4.5万人，平均2.25万人/公司。

归纳见下图表：

全国中小企业股份转让系统挂牌公司
挂牌公司生源	中小企业	退市公司
挂牌公司生源	中小企业	两网	2001-2008年	2013年
公司数量(家)	770	8	44	2
合计股东人数	16.4万人	5万人	176万	4.51万
平均股东人数/公司	＜0.0216万	3.5万		2.25万
备注	机构投资者为主准入	公众面最广泛的中小投资者为主，深受无股改、无清欠、无赔偿机制的伤害

两个管理办法既然适用于股转系统内的公众公司，有关条文也应当遵重客观实际，类别明确，适用依法、合情合理。在公开征求意见期间，中小投资者己经向会提出了修改意和建议，本人也在期间内快递呈交，今附后两份。

再次強调：必须将“国-办发(2013)110号《国务院办公厅关于进一步加強资本市场中小投资者合法权益工作的意见》”列入两管理办法总则第一条。

3、    两网和退市公司急需破产重整的法律、法规及规章指引。两网当初资产

并非恶化，退市公司绝大多数因国企改制，扶贫配额，包装上市，上市后大股东占用资金，至使三年亏损而被一退了之。被弃遗监管外十多年，资产再次或多次被恶意掏空。有部分公司为了贯彻执行十八大精神，落实国九条保护广大中小投资者利益，需要施行“破产重整”程序消融债务重整主营。国家最高法院会同中国证监会于2012年3月22日召开了审理上市公司破产重整案件工作座谈会，并于10月29日形成《关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》作为司法文件印发公布。是与会的证监会专家无知还是粗枝大叶，竟然莫视老三板市场已经有了两个主(板)退(市)公司，生态公司与环保公司正进入破产重整司法程序的案例，急需法规。证监会竟然无视老三板证券市场公司的利益至今没有文明不在交沪深交易所挂牌的退出公司可参照适用，退市公司破产重整对中小投资者保护失去屏障保护。为此，要求证监会尽快依据国务院［2013］49号文，证监会己经公开宣布“全国股份转让系统”是经国务院批准，依据证券法设立的全国性证券交易场所，是继上交易、深交所之后的第三家全国性证券交易场所。在场所性质和法律定位上，转让系统与证券交易所是相同的，都是多层次资本市场体系重要组成部分。那么，请贵会尽快明确座谈纪要适用于公众公司的主退公司。

4、    主办券商督导应认真学好并领会有关文件精神，领会并把握相关政策核

心，特别对广大中小投资者有一正确的认识，对肖主席出提“保护中小投资者就是保护资本市场”不能口是心非，才能尽职勤勉的两网和退市公司督导员，给予政策指导。目前有券商督导对政策理解偏差，一知半解，甚至随意曲解，引起公司误解。

以上意见和建议仅供参考

此致



     敬礼！

投资者     张XX

20140618

0★呈中国证监会618.doc (23 K) 下载次数:10 20140618

[ 此帖被sss在2014-06-25 12:22重新编辑 ]

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巴菲特 离线

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沙发发表于: 2014-06-22

只看该作者 ┊ 小中大

有理

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福州方女士 离线

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板凳发表于: 2014-06-22

只看该作者 ┊ 小中大

不要老把两网混进来说把问题复杂化

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股海拾贝 离线

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地板发表于: 2014-06-22

只看该作者 ┊ 小中大

意见和建议非常重要支持！

走啊走，走啊走，依依离别家乡柳。披星戴月饮风露，苦海无边甘承受，人生贵在有追求，哪怕脚下路悠悠。走啊走，走啊走----

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股海拾贝 离线

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4楼发表于: 2014-06-22

只看该作者 ┊ 小中大

上面本来就不够重视

建议删除：“以上意见和建议仅供参考”
或者改为：“以上意见和建议望酌情处理”

[ 此帖被股海拾贝在2014-06-22 16:15重新编辑 ]

走啊走，走啊走，依依离别家乡柳。披星戴月饮风露，苦海无边甘承受，人生贵在有追求，哪怕脚下路悠悠。走啊走，走啊走----

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团结起来，去争取胜利

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lq8944940 离线

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6楼发表于: 2014-06-23

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合情合理，支持

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7楼发表于: 2014-06-23

只看该作者 ┊ 小中大

非常合情合理，坚决支持。

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qwe987123 离线

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8楼发表于: 2014-06-25

只看该作者 ┊ 小中大

极好建议！！
老三板一定要解放
全靠大家共同来努力
大家都来寄效果会更好！
我也寄豁出去了！

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落叶离线

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9楼发表于: 2014-06-25

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【搞笑段子】证监会忠告股民，股市有风险，炒股需谨慎！近期最好不要进股市，否则鳄鱼进去，壁虎出来；蟒蛇进去，蚯蚓出来；老虎进去，小猫出来；老板进去，打工仔出来；博士进去，呆傻出来；黄世仁进去，杨白劳出来；男人进去，太监出来；站着进去，躺着出来；就算是地球进去，也是乒乓球出来。

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sbmm 离线

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10楼发表于: 2014-06-25

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支持!

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