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主题 : 建议书----------
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华山 离线
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楼主  发表于: 2014-07-05   
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建议书----------

中国证监会投资者保护局：
退市公司和两网公司(俗称老三版)投资者为解决历史遗留问题，经过六年上访反映的问题，得到历届证监会主席和会领导的高度重视.在各级领导关心之下，2012年12月31日对我们的诉求给予了答复口径.确定了解决历史遗留问题的框架政策。近期证监会又正式颁布了《非上市公众公司收购管理办法》、《非上市公众公司重大资产重组管理办法》，为老三版提供实际操作办法。对此，我们向证监会历任主席和其他会领导表示感谢!!!
有了政策和两个管理办法后，本人去年走访了15家老三板公司，今年又走访了10家公司进行调研。发现政策效应并不明显，不少公司管理层虽有強烈的整治好公司的渴望却仍有不少疑虑.有的公司向主办券商提出咨询，主办券商不能作出规范的解答，各家主办券商回答口径也不统一，有较多随意性和个人主观性。
为此，近期我们走访了证监会*****办,北交所和上海监管局反映这方面问题.上述单位对我们的建议都表示理解和支持.但在操作上有一定的局性限.今书函呈贵局，希望由贵局牵头，会同证监会*****办、全国股转系统(公司业务部、机构部〔券商〕)、上海监管局会商推动落实《非上市公众公司收购管理办法》、《非上市公众公司重大资产重组管理办法》两个文件,以推动历史遗留问题早日顺利解决。维护176万老三板投资者合法权益，维护社会稳定与和谐。

此致
                敬礼!


                      上海部份老三板投资者
                       联系人：张

                       身份证号:31010119421207XXXX
                       手机：
                       通讯地址：上海市    
三板问题解决的进度与力度，取决於投资者觉醒度

（注：本人保证在论坛所有发言均是真实意思的表示，但绝不构成任何投资建议，投资有风险，务必谨慎）
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mhmt 离线
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沙发  发表于: 2014-07-05   
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全力支持!
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jlsylbs 铜币 +1 2014-07-05 做总比不做好！
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福州方女士 离线
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板凳  发表于: 2014-07-05   
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这个不是主要矛盾，这个建议作用不大
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jlsylbs 铜币 +1 2014-07-05 哪该怎么做呢？也不能光说不做呀？！
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zhaozuchun 离线
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地板  发表于: 2014-07-05   
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ls2125311 离线
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4楼  发表于: 2014-07-05   
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现在是最后冲刺阶段了，希望有能力的股友配合华老把未尽的事补上，作为小散民我们深深感谢！
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三版记者 离线
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5楼  发表于: 2014-07-05   
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"为稳定市场预期，根据"法不溯及既往"的原则，实行新老划断，对修订后的《股票上市规则》生效前的已退市公司设置36个月的过渡期，过渡期内仍适用原《股票上市规则》规定的重新上市条件。"
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法不溯及既往就应新老划断，按照证监会和交易所所说的“停而不退”时期的执行，也就是说老三板回主板实行“停而不退”的当时的政策。这才符合十八大以来的有关政策。才符合证监会所所说的“法不溯及既往”的法律原则。才符合党的政策。  
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三版记者 离线
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6楼  发表于: 2014-07-05   
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“*ST创智、*ST炎黄两家公司实现了顺利平稳退市”-------------这又变相为“退而停牌重组”，和“停而不退”进行重组没多大区别，所以老三板更应享有相同的对待或更高的对待回主板实行当时的“停而不退”政策执行，以体现党的政策：权利公平、机会公平、规则公平。

李克强谈政府职能转变：要有壮士断腕的决心 不能搞变相游戏
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三版记者 离线
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7楼  发表于: 2014-07-05   
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企业重组是市场行为，重组要审批不符合十八大以来的有关政策和党的政策。最新的制度没有说重组要审批（我个人没看到）。

证监会：“为稳定市场预期，根据"法不溯及既往"的原则，实行新老划断，对修订后的《股票上市规则》生效前的已退市公司设置36个月的过渡期，过渡期内仍适用原《股票上市规则》规定的重新上市条件。”

上周证监会发言人说过，注删制方案计划年底前推出。
今天证监会发言人：“目前，股票发行等制度还处在改革进程，壳资源还存在一定的价值”。

因此36个月后壳资源是否还存在价值是大问题。

另外，重组要审批可能要卡住被认为的有投机分子多的个股。

就算已经重组了且已把资产注入的广建，比主板很多公司业绩都要好的广建也不能上市，有上市制度有何用？因此上市制度要怎样才具可操作性？
[ 此帖被三版记者在2014-07-06 14:32重新编辑 ]
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三版记者 离线
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8楼  发表于: 2014-07-05   
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27日证监会新闻发布会：注册制改革方案计划年底前推出http://money.21cbh.com/2014/6-27/yOMDEwMTZfMTIxNDIyOA.html
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9楼  发表于: 2014-07-05   
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这次没说两网咋办。
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6099 离线
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10楼  发表于: 2014-07-05   
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请问华山这次两网会怎么处理？
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大林 离线
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11楼  发表于: 2014-07-06   
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不清而退证监会应负重要责任



2001年退3家：水仙、中浩、粤金曼
2002年退7家：金田、银化、九州、鞍一工、海洋、南洋、宏业
2003年退4家：：国嘉、五环、中侨、生态
2004（至7月）退1家：鑫光  
十五家公司退市

    （2004年）7月27日下午，中国证监会、国务院国资委有关负责人就采取有效措施纠正控股股东侵占上市公司资金行为相关问题举行了发布会，以下为问答。
　　近年来，监管部门针对控股股东侵占上市公司资金的行为采取了哪些监管措施？效果如何？
　　答：大股东或实际控制人侵占上市公司资金的行为，已经成为影响资本市场规范发展的顽疾，引起了监管部门和市场各方的高度重视。控股股东侵占上市公司资金的行为，直接侵害了上市公司和投资者的利益。侵占行为严重影响了上市公司的正常经营，导致一些上市公司陷入经营困境。据统计，在连续两年亏损的上市公司中，70%存在控股股东侵占资金行为；在已退市的15家中，其经营失败的重要原因之一就是控股股东的侵占行为。一些控股股东从损害上市公司和社会公众投资者利益的侵占行为中获取不当利益，如不及时纠正，将会破坏证券市场存在和发展的基础”。

       证监会不清而退21家：
汇集、北科、鞍合成、石化、斯达、比特、环保、达尔曼、华信、华圣、中川、数码、信联、长兴、哈慈、猴王、大菲、龙科、大洋（B）、花雕、龙涤。

        2006年11月7日国务院八部委联签证监发[2006]128号《关于进一步做好清理大股东占用上市公司资金工作的通知》指出，“上市公司是证券市场的基石，大量存在的大股东占用上市公司资金的行为，严重阻碍了上市公司的健康、持续发展，侵犯了上市公司法人财产权的完整性，影响了资本市场诚信建设和健康发展，是导致部分上市公司连续亏损直至退市的主要原因，是严重损害公司和广大中小股东权益的违法犯罪行为。清理大股东对上市公司资金占用，有利于维护社会主义市场经济秩序，有利于维护基本的产权制度，有利于促进资本市场乃至整个社会诚信文化的建设，是当前提高上市公司质量首要而紧迫的任务”。

      八部委文件下达以后依然不清而退七家：精密、龙昌、佳纸、托普、国瓷、金荔、联谊。
       2007年7月全国部分三板投资者开始北京上访以后，没有再出现退市的。

       从2012年重新上市标准明确以来，没有任何一家老三板退市公司提出过重新上市

        市场人士说的“重新上市条件低于IPO条件，可能滋生恶意或随意退市、形成监管套利等现象，实际不利于资本市场的发展和中小投资者利益的保护”。 


     如何监管恶意或随意退市、形成监管套利

     老三板有几个不是恶意退市？苦散努力*****，他们装死, 有几个想重新上市 ？




  “投资者保护措施的完善也要有一个循序渐进的过程，中小投资者因为公司退市仍可能受到利益损害。退市会给市场带来阵痛，这是推进市场化改革必须付出的成本”

        国务院八部委《关于进一步做好清理大股东占用上市公司资金工作的通知》指出，“上市公司是证券市场的基石，大量存在的大股东占用上市公司资金的行为，严重阻碍了上市公司的健康、持续发展，侵犯了上市公司法人财产权的完整性，影响了资本市场诚信建设和健康发展，是导致部分上市公司连续亏损直至退市的主要原因，是严重损害公司和广大中小股东权益的违法犯罪行为。清理大股东对上市公司资金占用，有利于维护社会主义市场经济秩序，有利于维护基本的产权制度，有利于促进资本市场乃至整个社会诚信文化的建设，是当前提高上市公司质量首要而紧迫的任务”。

   退市给谁带来了阵痛？市场化改革的成本应由谁付？






      在老三板投资者看来，进入到老三板的公司，无论是退市来的还是从两网系统转来，之所以走到今天的地步，都与证券市场早年的政策变动等有关，并非投资者单方面失误造成的。因此多年来他们一直在坚持与监管层沟通交流，希望监管层能出台相应政策，帮助老三板公司和投资者摆脱困境。
       早期的中国证券市场在为国企解困服务的方针政策下，使股市成了“圈钱”的工具，计划审批制下的许多上市公司，通过包装后将劣质资产的市场成本不断转嫁给公众股东。公司上市之后，大股东又大量挪用公司资金，普遍非法侵占公司财产，违法强制为其担保，粗暴干涉公司经营，这才是上市公司退市的根本原因。
       退市政策并没有达到鞭策落后、保护投资者利益的目的，并没有警醒并惩罚经营失败的上市公司及其背后操控的大股东，却直接伤害了广大投资者，尤其是中小投资者成为面最广、伤最深的受害者。

          1、退市无疑是给奄奄一息的濒危者踩上了致命一脚。公司不但无救，还被打入了地狱。  

          2、退市保护了非法侵害者，让他们的罪责得以解脱，而且至今逍遥法外，这是违逆者求之不得的。
          
          3、退市致使百万股民坠入悬崖。在主板以几元、十几元、甚至几十元买入的股票，到三板只剩二角、三角钱，投资者血本无归。可想而知，倾家荡产，家破人亡者不在少数。 
           
          4、退市使巨额国有资产化为乌有
 
因大股东占用资金，违规担保，造成上市公司经营困难导致退市的。在这种情况下不清而退证监会应负重要责任。


             抛弃12年，弄2年无果，3年后从严惩处 

            你是厦大的吗？

因大股东占用资金，违规担保，造成上市公司经营困难导致退市

      或许是问题的表面现象

     早期的中国证券市场在为国企解困服务的方针政策下，使股市成了“圈钱”的工具，计划审批

制下的许多上市公司，通过包装后将劣质资产的市场成本不断转嫁给公众股东。


      或许这才是上市公司退市的根本原因


     包装上市到退市

     如何才能重新上市？

     如果老三板是包装上市到退市

     那么，出台重新上市就是伪命题 


     隔着锅台想上炕

     清欠股改应当限期完成而不是36个月的原重新上市规则






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中小股东联盟 离线
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12楼  发表于: 2014-07-06   
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张工：两网法律属性是“非上市公众公司”，而且存在历史遗留问题。两属和退市公司於2013年1月1日首批登录全国中小企业股份转让系统(正规简称：股份转让系统，进一步简称股转系统，媒体误称新三板，投资者俗称北交所)，是非上市公众公司老前辈。43起头编号的中小企业於2013年4月开始进入北交所。

与退市公司一样，两网公司应看清形势和前途，首先把公司整顿好，当符合交易所上市条件了，可以申请上市，股东人数超过200人的公众公司无须经证监会发审委审批。
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