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主题 : 全面推进依法治国若干重大问题的决定
大林 离线
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楼主  发表于: 2014-10-28   

全面推进依法治国若干重大问题的决定

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任
股海虾米 离线
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5楼  发表于: 2014-10-29   
再好的《法》关键得看掌控在什么人手中,掌控在腐败者手中就会变成害民坑民的腐败法!
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4楼  发表于: 2014-10-29   
证监会自己违法不纠,必将受到法律追究。
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地板  发表于: 2014-10-28   
四中全会的决定出来了,大家都睁大眼睛,看看证监会如何解决老三板问题。
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板凳  发表于: 2014-10-28   
大林 离线
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沙发  发表于: 2014-10-28   
中国证监会尚福林主席在2010年论坛上表示,法治不一定是市场初期发展的前提条件,但却是市场成熟发展的必要条件


提一个参考观点,尚说市场初期的发展是野蛮的有理的,指强行推行退市制度,为实现股权分置改革低成本对价,必须恐怖地压底股价,也就牺牲了老三板人。



2014年建立重大决策终身责任追究制度


    不清而退证监会应负重要责任

    2001年退3家:水仙、中浩、粤金曼
    2002年退7家:金田、银化、九州、鞍一工、海洋、南洋、宏业
    2003年退4家::国嘉、五环、中侨、生态
    2004(至7月)退1家:鑫光
十五家公司退市

  (2004年)7月27日下午,中国证监会、国务院国资委有关负责人就采取有效措施纠正控股股东侵占上市公司资金行为相关问题举行了发布会,以下为问答。
  近年来,监管部门针对控股股东侵占上市公司资金的行为采取了哪些监管措施?效果如何?
  答:大股东或实际控制人侵占上市公司资金的行为,已经成为影响资本市场规范发展的顽疾,引起了监管部门和市场各方的高度重视。控股股东侵占上市公司资金的行为,直接侵害了上市公司和投资者的利益。侵占行为严重影响了上市公司的正常经营,导致一些上市公司陷入经营困境。据统计,在连续两年亏损的上市公司中,70%存在控股股东侵占资金行为;在已退市的15家中,其经营失败的重要原因之一就是控股股东的侵占行为。一些控股股东从损害上市公司和社会公众投资者利益的侵占行为中获取不当利益,如不及时纠正,将会破坏证券市场存在和发展的基础”。

证监会不清而退21家:
      汇集、北科、鞍合成、石化、斯达、比特、环保、达尔曼、华信、华圣、中川、数码、信联、长兴、哈慈、猴王、大菲、龙科、大洋(B)、花雕、龙涤。

       2006年11月7日国务院八部委联签证监发[2006]128号《关于进一步做好清理大股东占用上市公司资金工作的通知》指出,“上市公司是证券市场的基石,大量存在的大股东占用上市公司资金的行为,严重阻碍了上市公司的健康、持续发展,侵犯了上市公司法人财产权的完整性,影响了资本市场诚信建设和健康发展,是导致部分上市公司连续亏损直至退市的主要原因,是严重损害公司和广大中小股东权益的违法犯罪行为。清理大股东对上市公司资金占用,有利于维护社会主义市场经济秩序,有利于维护基本的产权制度,有利于促进资本市场乃至整个社会诚信文化的建设,是当前提高上市公司质量首要而紧迫的任务”。

      八部委文件下达以后依然不清而退七家:精密、龙昌、佳纸、托普、国瓷、金荔、联谊。
     2007年7月全国部分三板投资者开始北京上访以后,没有再出现退市的。

建立重大决策终身责任追究制度
健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。






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