今天8月3日，接到以我家人的名字联名向国家信访局信

管理提醒: 本帖被山高路险设置为精华(2015-08-06)

今天8月3日，接到以我家人的名字联名向国家*****局*****两网的全国股份转让系统电话，对话时间大约20多分钟，大概内容如下：

1，股转系统认定两网是非上市公众公司，我说这个不用现在认定，也没必要认定，因为这已经早在2012年的《非上市公众公司监管办法》已经认定的。

2，我说两网没有政策，应该出针对性的政策，而股转系统说《非上市公众公司监管办法》就是两网的政策，我否定了他的话，我告诉他《非上市公众公司监管办法》只是框架性的办法，而不是具体的、可操作性意义的规则（后来他不做争辩了）。

3，我说《非上市公众公司重组办法》和《非上市公众公司收购办法》中只规定了挂牌公司和退市公司，而没有规定两网公司的内容，这两个办法是具有特别的可操作性的具体文件，没有了两网规定，是不应该的。起初股转系统和我争辩这两个办法中挂牌公司和退市公司是没有区别的，我说是有区别的：1是专门规定了退市公司必须网络投票，而挂牌公司是可选择性的。2退市公司重组计划是可以无限延期的，而挂牌公司是不允许延期的。最后他认同了我的观点，但挂牌公司和退市公司的话题是跑题，浪费了几分钟时间，毕竟他们不是两网公司的事，但是从客观的角度讲，我让他知道了，这办法中确实没有两网公司的规定。

4，我强调《非上市公众公司监管办法》是整个非上市公众公司的框架性办法，因为后期出台的很多文件里边只有挂牌公司和退市公司的指向文件，而缺失了两网公司指向性内容，无规则，造成两网公司各种重组、收购、融资活动无法进行，是法人股？还是普通A股？是流通股？还是法人流通股？是否需要股改？等等都没有定性文件，长期模棱两可，混淆不清，严重损害了两网投资者和公司的利益。
5，两网各种”无先例“何时能给一个提前的定义，让各种活动有章可循？

6，大自然和东软股份都是杭州信江旗下的公司，在同一时间申请在新三板挂牌的，而东软股份早于大自然挂牌成功，这是为什么？大自然到现在都没有任何消息，没有体现出两网的”优先性”，这是不应该的，股转系统对此无语，他说：大自然正在进行中，进展不能说。

7，我说：早在2000年就有证监会29号文件和2004年的30号文件，这两个文件规定了两网的“优先性”，优先考虑上市，优先筹划两网的上市规则内容等类似的内容，希望股转系统注意到这两个文件，尽早尽快的制定两网的针对性的规则，对于混淆不清的，尽快的出台文件定性。

8，股转公司和我讲两网历史，我说你别讲了，我都知道，我说：两网的法人股个人化问题是监管部门监管不力的问题，不是群众的问题（他也承认不是群众的问题），这个问题是个老问题，也是个小问题，只是监管部门不给解决，一直拖，你看主板出了那么多问题，监管部门都一一给予积极态度解决，例如国有股减持、股改等逐渐解决法人股个人化问题，在发展中解决前进中的问题，两网两所是同时起步的，而对两网不发展，还不解决问题，却又整天重复同样的问题一拖20多年，说这老问题不好解决，这是什么道理？当今已经是全流通时代，可两网还有老问题，真的不合时宜，要求制定两网的定性的文件，这是股转系统最需要的，毕竟两网是股转系统里的重要一部分，所以操作细则不能把两网排除当做另类。对此，股转系统无语。

9，股转系统说：两网确实是个客观存在的事情，你反映的事情很客观、很具体。和你谈话不累，因你懂很多文件内容，都不用我解释，你反应的情况，我尽快向上级反映。你需要文字性的回复吗？我回答是：谢谢，我需要文字性的回复，但是我希望内容不要有“记下了感谢您”的常规字样。

电话中，我讲话的时间比较多，总抢他的话，好几次他都强调要听他讲完，可等他讲时，他却又老声常谈没有新意。感觉他有点年轻，对两网了解的不多。两网的历史应该传承，像一门老的手艺，不能随着时间而忘记。忘记过去就等于背叛！

火烈冰山牛牛

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	zeng151515	铜币	+10	2015-08-08	支持！感谢您的付出
	太白山	铜币	+1	2015-08-06	-
	0909	铜币	+1	2015-08-06	赞一个！
	华山	好评度	+10	2015-08-06	依法有据、合理合情、两网问题没有理由再拖！
	海哥哥	铜币	+1	2015-08-06	-
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