中国证监会，全国股转系统公司：
你们好！根据全国股转系统公司“关于沈阳环保股权分置改革事宜的回复”，沈阳环保履行股改决策程序，并在全景网路演，环保公司法人股东和高管在股改进程中，有下列违规行为：
1.股改0让渡，只有业绩承诺，但业绩承诺是股东让渡50%换来的。跟据法院批准的破产重整计划第9页:重组方承诺：将在本重整计划获沈阳中院裁定批准后，启动对沈阳 特环的资产重组工作。重组方将向沈阳特环注入其持有的优良资产，在 资产重组完成后的连续3个完整会计年度内，注入资产所产生的净利润 累计不低于9000万元。在上述资产注入完成后，重组方将获得沈阳特环 53％的股权，共计获得149,986,061股。 全体股东无偿让渡的157,699,165股股份在扣除为吸引重组方并支 付给重组方的149,986,061股股份后，剩余的7,713,104股用于向已确认 债权人进行清偿并承担对未确认债权、未申报债权确权后进行清偿的责 任。
股权分置改革所称的2年5500万的业绩承诺低于股东让渡50%股票换来的3年9000万，是股东已有的东西，此次股改是拿流通股东已有的东西给流通股东，12 名原非流通股股东什么也没出，甚至连注入的资产以前都是重组方的，从来都不是股改承诺方的。业绩承诺是股东让渡50%换来的。
2.重组方获得的法人股不参与支付兑价，但其获得的流通股未承诺放弃接受股改兑价和承诺放弃投票。环保1股改方案：“重组方天创盛世原股东通过本次重组获得了部分原非流通股，由于其并没有享受股权分置前提下的发行溢价，而且作为重组方已经将全部资产注入上市公司，故而不作为股权分置改革对价的安排方。”按照网上路演情况，不支付兑价的重组方周彬将投票赞成与他无关的股改方案。
3.原大股东有可能和重组方签订补充协议实现利益转移。公司2015年向5名投资者增发5600万股，价格仅为1.46元，重组方2.2亿资产换取近1.5亿股票成本也是1.46元，而流通股东停盘成本是3.92元，同样的退市公司创智增发价为8.4元，且原股东有优先认购权，环保股东之间利益明显不均衡，重组方周洲网上路演大力支持了0让渡的股改方案。破产重整方案中，股东让渡股权仅有771万股是为了还债，用来吸引重组方的竟然有1.4998亿股！先是出资人组投票时法人股投票要流通股多让渡，现在的股改投票重组方要利用让渡获得的流通股强行表决法人股股改0让渡。
4.法人股和流通股成本悬殊根据海通证券2007年8月27日 《“环保1”第一大股东协议转让股份的公告》，大股东股份以0.0963元每股的价格转让给现股东（上证指数5050点）。2015年缩股让渡换取重组方资产后，法人股成本0.492元，流通股停盘价成本3.92元。法人股和流通股成本悬殊，且法人股应承担退市补偿责任，应予以支付股改兑价，解决相互之间的利益平衡问题。
在意见征集期间，股东多次致电无人接听，传真无人接收，不接受投资者意见。我们认为环保公司没有诚意进行股改让渡，与监管部门恶意对抗，图谋使用重组方获得的让渡股份强行通过0让渡的股改方案，请求证监会和股转系统公司敦促环保公司和非流通股东规范运作，保护流通股东权益！
敬 礼！
股东：
2016年1月22日
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