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主题 : 老三板监管存盲区 海国实失踪4000万6年难讨回
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楼主  发表于: 2016-02-27   

老三板监管存盲区 海国实失踪4000万6年难讨回


老三板监管存盲区 海国实失踪4000万6年难讨回

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2016-02-26 23:47:52 来源:华夏时报 


  ■本报记者 刘思希 北京报道
  作为海国投实业股份有限公司(下称“海国实”,证券代码:400005)的董事,陈红希望从证监会和全国股转公司破解自己的疑惑,由退市公司和两网系统组成的老三板到底归谁监管。海国实的实际控制人从子公司海南科教集团有限公司(下称“科教公司”)和孙公司海南国科园实验学校(下称“国科园学校”)转走4000多万元,长达6年没有归还。
  陈红是第二大股东海南国科园教育管理有限公司代表,也是海南国科园实验学校校长,持股超过10%以上,她想按照法律程序发起临时股东大会敦促公司追回资金,却一波三折。
  2015年12月17日,海国实发布公告称,公司于2015年12月16日召开第六届董事会2015年第五次会议,决定延迟召开临时股东大会。
  4000万失踪6年的原由
  海国实创立于1993年,注册资本4.5亿元,是一家老三板两网系统公司,公司主要以教育、房产租赁、农业、能源、环保、房地产投资为主要经营项目。现公司旗下有海南科教集团有限公司、海南国科园实验学校、海南国投环保科技有限公司等。
  2009年至2013年间,在未经海国投实业股份有限公司股东审议批准的情况下,海国实董事长靳彦平签字批准将海国实及其控股的科教公司、国科园学校数千万款项以借款为名转给海南振欣绿化有限公司(下称“振欣公司”,已于2015年7月23日注销)。
  截至目前,海国实从科教公司、国科园学校转走的款项至今尚有4000余万元未获归还,时间长达6年之久。记者获悉,振欣公司注销后,海国实的部分股民多次向监管部门举报,主办券商于2015年7月要求海国实协查。
  迫于巨大压力,2015年11月3日,靳彦平及其控股的海南洋浦嘉华生物工程有限公司(下称”嘉华公司“)与科教公司签订《还款暨担保协议》,按照协议,科教公司同意振欣公司将债务本息转让给嘉华公司承接。若截至2015年11月30日嘉华公司仍未能清偿债务,则用海南海鸿达投资有限公司和海南福满家生物工程研究院有限公司分别持有的海国投实业股份有限公司的81980000股法人股和82005600股法人股抵偿债务,靳彦平承担“不可撤销的连带保证责任”。
  然而,协议签订后,嘉华公司并未向科教公司偿还任何款项。2015年12月4日,海国实发布公告称,公司近日从海南证华非上市公司股权登记服务有限公司获悉,本公司第一大股东海南福满家生物工程研究院有限公司、第三大股东海南海鸿达投资股份有限公司分别持有的公司股权82005600股、81980000股,因股权转让纠纷被海口市龙华区人民法院冻结。鉴于本公司控股子公司海南科教集团有限公司现状,公司董事会研究决定进行清产核资,并提请股东大会授权公司董事会全权办理对科教公司和海南国科园学校清产核资。
  陈红作为股东代表召开临时股东大会,要求海国实董事会及管理层追收以上欠款。“公司是全体股东和投资者的,不是实际控制人的私有财产,实际控制人不能凌驾于法律之上限制其他股东的合法权利。”陈红说。
  2015年12月31日,陈红向公司董事会发出《关于提请召开海国投实业股份有限公司2016年第一次临时股东大会的函》,要求于2016年1月19日召开海国实2016年第一次临时股东大会,审议《关于董事会换届选举的议案》、《关于监事会换届选举的议案》、《关于修改公司章程的议案》、《关于积极行使债权人权利、追收欠款的议案》,但遭到公司董事会和监事会的拒绝。
  记者从海国实反馈的情况了解到,从保护公司和全体股东利益角度出发,公司监事会暂不接受一致行动人所提出的召开临时股东大会的提案。
  陈红寻求海南证监局同意召集临时股东大会,但海南证监局回复老三板不归证监局监管。于是,她找到海国实挂牌的全国中小企业股份转让系统(以下简称“股转系统”)公司监管部,得到的回复是退市公司和两网公司的监管还没有相关规定。
  老三板成为监管盲区
  目前,国内三板市场包括新、老两个部分。其中“新三板”专指中关村(000931,股吧)代办股份转让系统,股票代码均以“430”开头;“老三板”指的是主板退市公司、原STAQ 和NET系统(简称“两网系统”)遗留下来的公司,股票代码均以“400、420”开头。后来股转系统成立之后,新三板和老三板都由股转系统承接。
  2013年2月8日,股转系统公告称,根据中国证监会相关安排,系统正式运行后,将设置单独交易板块,整体承接原老三板业务,但老三板的监管一直面临尴尬。
  长期关注老三板的投资者张资源调研过大多数老三板公司,他告诉记者,退市公司和两网系统公司交易频率低,一天只有一次集合竞价,大多数老三板都已经无法披露定期报告,甚至一些公司已经与主办券商失去了联系。资金被挪用,资产被转移掏空的问题很严重,勉强维持经营的部分公司,也处境艰难,有些深陷债务危机或者卷入法律纠纷;还存在股权分置的问题,法人股无法流通,这里长期处于监管盲区。
  股转公司一位内部人士则表示,目前股转公司只是在做老三板的一些信息披露的工作而已。

读懂万和 离线
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沙发  发表于: 2016-02-27   
大股东内讧,--------
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板凳  发表于: 2016-02-27   
海南科教集团有限公司公告
2016年02月19日 08:24:30  来源: 海南日报
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经海南科教集团有限公司(以下简称公司,下设全资附属机构海南国科园实验学校)股东会议决定,公司已经于2016年2月1日免去陈红(CHEN HONG)女士公司董事及总经理职务,另行任命胡有生先生担任公司董事及总经理。今后,陈红(CHEN HONG)的任何行为均与公司无关,公司及附属机构的主要管理人员均应在本公告见报后向胡有生先生汇报工作并服从管理。

特此公告

海南科教集团有限公司

二零一六年二月十九日
常青树 离线
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地板  发表于: 2016-02-28   
谁的责任也不能怪股民根本就拐证监会自己好端端的证券委你们看着不顺眼给架空了两网的问题至今得不到解决不赔偿两网你们还说什么。
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4楼  发表于: 2016-02-28   
  “实际上,海国实没能如期披露的真实原因是立信会计师事务所的相关会计师没有通过海国实提交的2012年年报初稿。”一位接近海国实高层的投资者透露,“因为中间涉及大量违规关联交易、程序不规范等多个问题,立信会计师事务所要求他们必须完善程序和手续”。

本报记者从立信会计师事务所处获悉,相关会计师目前还在等待海国实董事会的法定手续。

目前,海国实的法定代表人和董事长均是靳彦平。公司2011年年报显示,其女儿陈红担任了海国实的董事、副总经理。公司除自己以外的4名董事分别是陈红、陈起、陈光和陈勉,几乎全是自己人。截至去年三季末,海国实总资产1.16亿元,净资产4559.53万元,去年前三季度净利润是433万元。而2010年和2011年,海国实净利润分别为-496万元和-392万元。

    本报记者获得的举报材料显示,海国实下属海南科教集团公司(下称“海科教”)总经理陈红进行了大量的关联交易,负责审计的立信会计师事务所海口分所对上述关联交易的真实性、公允性等现象提出质疑,并要求其履行董事会决议等程序和手续,但至今这些问题未得到解决。

    2011年和2012年,海国实与海口桂泉实业有限公司(下称“海口桂泉”)签订了校舍、教学楼等维修装饰合同,总金额逾1600万元。据海国实以往披露,海口桂泉是非关联方,如2011年年报披露的“预付款项金额前5名单位情况”一栏,当年海国实给海口桂泉的预付款项是195万元,原因是“预付校舍维修款”。

    工商资料显示,海口桂泉成立于2010年,法人陈环红,注册资本20万元,陈环红和陈环花分别出资19.8万元和0.2万元。而根据举报材料,这两人其实是显名股东,而陈红才是实际控制人。

    对于上述逾1600万元校舍维修合同,立信会计师事务所未能核实其真实性及价格的公允性。

    “这些合同根本没有找中介机构评估,价格是他们甲乙双方商定的。”一位接近海国实高层的权威人士对记者透露,立信所提出这个问题后,海国实找了一家评估机构对这些合同标的进行了评估,结果只有几百万元。

    据知情人士透露,除了海口桂泉,陈红还控制着另外两家公司,一个是海南国科园教育管理有限公司(下称“国科园”),另外一个是海南恩慈物流有限公司(下称“恩慈物流”)。

    工商资料显示,恩慈物流的注册资本是500万元,法定代表人正是陈红,而国科园的法定代表人是陈环花,注册资本是200万元,股东是恩慈物流和陈环花,分别出资198万元和2万元。从这两家公司的紧密关系看,陈红和陈环花关系也非同一般。

    根据举报材料,去年初,海国实控股孙公司海南国科园实验学校与国科园签订了一份咨询合同,合同金额292万元。10余天后,海南国科园实验学院便支付给了国科园248万元。

    涉大量违规关联交易

    欲向经侦求助

    今年初,根据中国证监会安排,全国中小企业股份转让系统设置了单独交易板块,整体承接了两网公司、沪深证券交易所退市公司及今后新增退市公司的股份转让业务,并将其纳入证监会非上市公众公司监管范围和全国中小企业股份转让系统有限公司自律监管范围。

    “这些关联交易正在侵蚀着公司资产,同时也残害着我们中小股东的利益,我们已经向证监会递交了举报材料。”海国实一位排名靠前的股东对记者表示,证监会正在过问此事,已经让北交所写报告了。

    另据记者了解,除了集体实名向证监会举报外,上百名投资者近期还准备将举报材料递交给海南省公安厅经侦大队。除了反映关联交易外,还加上了贱卖资产的旧账。

    记者翻阅海国实历年定期报告和临时公告发现,其对上述大额交易的签订并未披露。

    值得注意的是,在新规下,两网公司及退市公司的信批将进一步完善。今年初出炉的《全国中小企业股份转让系统两网公司及退市公司信息披露暂行办法》(下称“暂行办法”)规定,公司与其关联人达成关联交易总额100万元至1000万元之间或占公司最近经审计净资产值的0.5%至5%之间,应当进行公告并在下次定期报告中披露有关交易的详细资料;如果交易额高于1000万元或高于最近经审计净资产值的5%,应当提交股东大会批准并予以披露。

    另外,暂行办法还规定如果重要合同(借贷、委托经营、受托经营等)的订立、变更、解除和终止,达到最近一期经审计总资产或净资产或净利润的10%以上的,应当及时向主办券商报告并公告。“在新的规定下,海国实签订的一些合同就不得不公告出来。”上述股东表示,也正是这些信息的披露,让其之前被隐匿的关联交易开始暴露出来。
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